Средства индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — средства, носимые работником, и используемые для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Из-за сравнительно низкой эффективности (пример) должны применяться лишь тогда, когда защиту рабочих не удалось обеспечить более надёжными способами - безопасной конструкцией оборудования, изменением технологии и организации производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты.

Эффективность СИЗ зависит от многих факторов, включая правильные выбор и использование. Поэтому в развитых странах разработаны не только минимальные технические требования к самим СИЗ, но и требования к их выбору и организации применения, которые работодатели обязаны выполнять.

СИЗ также являются товаром, поставляемым на рынок поставщиками и изготовителями, и продаваемым с извлечением прибыли.

Свойства СИЗ

По сравнению с другими средствами защиты, у СИЗ есть важные особенности:

1. Исключительная, уникальная универсальность. Например, для защиты от шума и пыли одни и те же респираторы и наушники могут использоваться и шахтёром, добывающим уголь на глубине более километра, и медицинским работником при лечении его коллег, больных силикотуберкулёзом.
2. Низкая стоимость и простота применения (по сравнению со средствами коллективной защиты). Например, расходы на закупку респираторов Лепесток-200 с высокой декларируемой эффективностью для всех работников цеха могут быть многократно меньше стоимости одной лишь электроэнергии, израсходованной двигателями обеспыливающей вентиляционной системы того же цеха за одну смену. Проектирование, изготовление, установка, пусконаладочные работы, и техническое обслуживание обеспыливающего вентиляционного оборудования требует не только затрат средств, но и квалификации исполнителей. Закупка и раздача работникам (без их обучения) высокоэффективных респираторов может выполняться кем угодно, и без какой-то подготовки и опыта в отношении индивидуальной защиты органов дыхания (по каталогу поставщика). Российских специалистов по охране труда обычно не учат выбору и организации применения СИЗ.
3. 

   Стандартные чашки наушников 65×41 мм, и уши разных размеров
   Учёт индивидуальных особенностей рабочих. Спецодежду и обувь подбирают по размеру и форме тела. Для многих СИЗ - в отличие от спецодежды - это не очевидно. Начальники/снабженцы по опыту знают про подбор одежды/обуви, но вряд ли они (и рабочие) знают это о СИЗ. Респиратор-полумаска, соответствующая лицу по размеру, может не соответствовать по форме; но и при полном соответствии может неплотно прилегать к "гладкому" лицу из-за отсутствия части зубов (прижимающих щеку к обтюратору), и по другим причинам. На выбор СИЗОС, вкладышей, влияют слуховые каналы (Ø 3÷14 мм), у наушников - размер ушей (см. рис.). В развитых странах закон требует проверять маски приборами, у каждого работника, а аналогичные проверки противошумов ещё не обязательны.
4. 

   Чиновник Минтруда и одновременно глава АСИЗ.
   Государственная поддержка. В РФ всё связанное с регулированием, разработкой, выпуском, импортом, сертификацией, продажей и использованием СИЗ находятся под сильным влиянием созданной в 2001 г. при поддержке Минтруда РФ "Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты". Много лет её возглавлял Ю.Г. Сорокин, руководитель Департамента условий и охраны труда (Минтруда), и сначала он руководил АСИЗ и Департаментом одновременно. Потом к нему присоединился начальник отдела политики охраны труда Департамента В.Б. Преображенский.
5. Слишком частое использование. Существуют разные способы защиты от опасных и вредных производственных факторов, но в пост-советский период сформировался сильный "перекос": в условиях крайне низкой ответственности за сбережение жизни и здоровья рабочих работодатели предпочитают использовать дешёвые и простые СИЗ. Например, Фонд социального страхования разрешает работодателям использовать часть страховых отчислений в Фонд для профилактики. Обычно стоимость СИЗ гораздо меньше, чем средств коллективной защиты. В 2021 г. работодатели потратили (из средств ФСС) на закупку СИЗ примерно в 240 раз больше, чем на улучшение условий труда.
6. Неопределённость, нестабильность и неизвестность фактической степени защиты рабочих. При использовании средств коллективной защиты можно определить условия труда на рабочем месте, измерить воздействие вредных производственных факторов и оценить степень их опасности. А при использовании некоторых СИЗ невозможно сказать, насколько хорошо или плохо защищён конкретный работник. Например, при проведении трудоёмких и дорогостоящих научных исследований для определения коэффициентов защиты СИЗОД велика погрешность измерений т.н. "средней" концентрации вредных веществ во вдыхаемом воздухе. Но большинство работодателей и эти замеры провести не сможет. При использовании СИЗ органов слуха, вкладышей из пористых сжимаемых материалов, по мнению специалиста Р. Хоуи: "... Следует считать, что работник не защищён (от шума) вообще, пока замеры на рабочем месте не покажут иное". Использование реакции работника на появление запаха в маске противогаза для замены фильтров - ненадёжно, и потому запрещено во всех развитых странах, но в РФ поставщики СИЗОД не дают потребителям другие, безопасные способы. Неопределённость в отношении того, произойдёт ли десорбция токсичных газов при повторном использовании фильтров побудила ограничивать их использование, в РФ наличие проблемы замалчивается. Низкая / высокая температура (интенсивное тепловое излучение), коррозионно-активная атмосфера могут ухудшить защиту и даже разрушить СИЗ. СИЗОД могут вызвать воспламенение во взрывоопасной атмосфере.
7. Негативное влияние на работника и его работоспособность. Применение разных СИЗ, а также более чем одного средства защиты, может привести к воздействию на работника разных неблагоприятных факторов: повышение сопротивления дыханию; уменьшение подвижности; давление на голову; ухудшение газообмена при дыхании; уменьшение поля зрения; ухудшение восприятия акустической информации; перегрев из-за ухудшения теплоотдачи метаболического тепла в окружающую среду и другие. СИЗ органов дыхания и слуха могут мешать общению. В результате происходит снижение производительности труда и увеличение количества ошибок. В условиях сдельной оплаты труда (и других схожих способов стимулирования) это мотивирует рабочих не использовать СИЗ своевременно. На основе изучения негативного влияния СИЗ рекомендовалось относить работу, требующую применения респиратора, к более тяжёлой категории. Ухудшение физиологического состояния организма могло приводить к тому, что люди срывали с себя противогаз. Лёгкие фильтрующие полумаски (10-15 грамм) задерживают у лица непригодный для дыхания воздух при выдохе, заставляя вдыхать его повторно; и концентрация CO₂ может превышать 4% при максимально разовой ПДК 1,4% (27 г/м³).
8. Низкая профилактическая эффективность. Опыт показал, что выдача СИЗ - наихудший и самый неэффективный способ сберечь жизнь и предотвратить ухудшение здоровье рабочих по сравнению с любым другим способом. СИЗ должны использоваться лишь когда средства коллективной защиты оказались недостаточно эффективны. В Конвенции 148 Международной организации труда, ратифицированной РФ, статьи 9 и 10 прямо и однозначно требуют в первую очередь улучшать условия труда, и использовать СИЗ лишь при невозможности снизить вредное воздействие до допустимого. Из-за неэффективной политики Минтруда доля рабочих мест с вредными и опасными условиями труда за 1996-2014 гг. выросла с 17 до 39,7% (Росстат), из-за чего, по данным Д. Медведева ежегодно умирает около 190 тыс. человек - хотя продажа СИЗ в 2001-2017 гг. выросла в 7 раз.

Общая информация

Международная организация труда

По мнению специалистов МОТ эффект от использования СИЗ зависит и от их качества, и от того, насколько правильно они выбираются и применяются на практике.

Поэтому во многих развитых странах разработаны не только минимальные требования к техническим характеристикам СИЗ, которые должны выполняться изготовителями и поставщиками, а выполнение должно проверяться при сертификации, но и требования к работодателю, чётко определяющие его действия при использовании индивидуальной защиты; выполнение таких требований (программ индивидуальной защиты, пример) должно проверяется государственными и профсоюзными инспекторами.

В ведущих развитых странах требования к СИЗ, и к их выбору и использованию, могут разрабатываться (в большей или меньшей степени) на основе результатов научных исследований. В разработке участвуют квалифицированные специалисты. Часть из них тесно связана и/или непосредственно работают в компаниях, торгующих СИЗ, что может приводить к потенциальному конфликту интересов. В других странах, не имеющих возможности проводить исследования, часто берут за основу стандарты США, ЕС и ИСО, иногда другие иностранные стандарты. Если оригинал устарел, и не соответствует современному уровню науки, или содержит ошибки - недостатки могут остаться не замеченными.

Для СИЗ органов дыхания, часть которых может использоваться в опасной для жизни атмосфере, и средств защиты от шума, который очень часто достигает опасного уровня, и вызывает необратимую и неизлечимую утрату слуха, требования к техническим свойствам и к выбору и использованию разработаны в наиболее полной степени, и во многих странах.

Также СИЗ могут оказывать вредное воздействие на работника, могут мешать работать и могут сами создавать опасность для жизни и здоровья.

ИСО и Европейский Союз

ИСО провела большую работу по разработке стандартов, охвативших разные стороны индивидуальной защиты от воздушных загрязнений, шума и другие. Многие из них приняты в Европейском Союзе и в РФ.

В ЕС Директива устанавливает общие требования к стандартам, определяющим минимальные требования к техническим характеристикам СИЗ, к методам их испытаний, маркировке и др. Все стандарты, разработанные согласно Директиве, обязательны для выполнения, а работодатели обязаны выдавать работникам только сертифицированные СИЗ.

По требованиям к проверке СИЗ, все они делятся на три категории - простой, сложной и "промежуточной" конструкции. В зависимости от сложности установлена разная степень тщательности их испытаний.

СССР и РФ

В СССР изготавливалось множество СИЗ. Ассортимент моделей был невелик, иностранные практически не применялись, что приводило к разным последствиям. Например, отсутствие разнообразия моделей противогазных фильтров позволяло экспериментально определить срок службы и указать его в каталоге для всех моделей фильтров, для разных концентраций десятков распространённых газов. Потребитель мог заменять фильтры без использования ненадёжной реакции органов чувств работника на появление вредного газа в маске, во многих случаях. С другой стороны, при несоответствии резиновой полумаски респиратора лицу не по размеру, а по форме - подобрать другую модель было невозможно вообще, т.к. практически все советские респираторы-полумаски использовали полумаску ПР-7. Качество изделий проверялось на государственных заводах-изготовителях, где были соответствующие подразделения. Отдельных органов по сертификации и отдельных лабораторий не было.

До начала первой попытки вступить во Всемирную торговую организацию, и до принятия закона "О техническом регулировании" в РФ следовали тенденции, сложившейся в СССР, и использовали ранее разработанные стандарты, требования которых были обязательными для выполнения.

Приход на рынок иностранных компаний породил ряд проблем из-за отличий самого характера требований к СИЗ в СССР и в других странах. Например, в СССР был разработан респиратор-полумаска РПГ-67, а значительно позднее к конструкции этой именно модели были разработаны требования. А в развитых странах, для учёта того, что множество производителей изготавливает СИЗ разных моделей одного типа, были требования не к отдельным моделям, а к типу СИЗ, то есть были "требования общего характера". Поэтому иностранные изделия в РФ невозможно было испытать, сертифицировать, и соответственно - легально использовать для защиты работников. Поэтому стали разрабатывать новые ГОСТы "гармонизированные" с иностранными, с требованиями не к моделям СИЗ, а более общего характера, к определённым типам СИЗ, например - респираторам-полумаскам. При разработке новых ГОСТов учли пожелания потребителей и разработчиков СИЗ. За основу решили почему-то взять стандарты Европейского Союза, а не США или другой страны. Декларировалось, что российские поставщики смогут выйти на европейский рынок, но это не произошло. При разработке новых стандартов, гармонизированных с европейскими, в них вносили изменения и допускали ошибки, что вызывало нарекания.

После принятия закона "О техническом регулировании" все стандарты, и новые, и советские, стали не обязательными для применения. Вместо этого был разработан и принят один документ по всем СИЗ - Технический регламент "О безопасности средств индивидуальной защиты". Множество недостатков документа вызвало шквал критики: в нем собрали требования к всем видам СИЗ, "надёргав" их из соответствующих ГОСТов, а требований к тому, как именно проверять, соответствует ли изделие требованиям - не было вообще. К некоторым СИЗ и требований не было, разработка велась с нарушением Закона "О техническом регулировании". Из-за огромного объёма документа его заполняли требованиями экономно: например, к СИЗ органа слуха от шума требований ослаблять шум - не было, требований к способности противогазных фильтров очищать воздух не было вообще, и т.п. Уже сам процесс разработки вызывал серьёзные критические замечания, т.к., потенциально, авторы могли учитывать коммерческие интересы некоторых поставщиков.

Отчасти отреагировав на критику, спустя примерно 8 лет, Евразийская экономическая коллегия в 2018 г. опубликовала список стандартов, выполнение которых (на добровольной основе) обеспечивает выполнение Технического регламента (который уже обязателен для выполнения). Из-за крайне широкого охвата СИЗ в Техническом регламенте, этот список получился очень объёмным - 158 страниц. Для сравнения, в Европейском Союзе сами стандарты по СИЗ являются обязательными для выполнения.

В 2016 г. в РФ работало около 40 аккредитованных органов по сертификации и 50 лабораторий. Но выдача "липовых сертификатов" продолжает оставаться обычным делом.

Виды СИЗ

Схема пневмокостюма

Средства индивидуальной защиты в зависимости от назначения подразделяют на:

• костюмы изолирующие (ГОСТ 12.4.064-84, ГОСТ ISO 16602-2019, ГОСТ 12.4.312-207);
• средства защиты органов дыхания (ГОСТ 12.4.034-2017);
• одежда специальная защитная, в том числе фильтрующая (ГОСТ 12.4.103-2020);
• средства защиты ног (ГОСТ 12.4.103-2020);
• средства защиты рук (ГОСТ 12.4.103-2020);
• средства защиты головы (каски, каскетки, подшлемники, головные уборы);
• средства защиты лица (ГОСТ 12.4.023-84, ГОСТ 12.4.253-2013);
• средства защиты глаз (ГОСТ 12.4.253-2013);
• средства защиты органа слуха;
• средства защиты от падения с высоты;
• средства дерматологические защитные (ГОСТ 12.4.301-2018);
• средства защиты комплексные;
• СИЗ опорно-двигательного аппарата;
• Индивидуальные экранирующие комплекты.

Появились новые технологии, которые не могли учтены в первой редакции стандарта. Экзоскелеты являются СИЗ опорно-двигательного аппарата, защищая от физических перегрузок и функционального перенапряжения органов и систем (а радикулопатии пояснично-крестцового и шейного отделов позвоночника заняла 1 место среди зарегистрированных профзаболеваний (вызванных физическими вредными производственными факторами, 46 %) в 2023 г. Ниже описаны некоторые виды СИЗ, их изучение, требования к ним, требования к их выбору и использованию, и результаты применения на практике.

Классификация Международной организации по стандартизации предусматривает ещё один вид: "Спасательные жилеты, приспособления и вспомогательные средства для удерживания на воде" (ISC 13.340.70 Lifejackets, buoyancy aids and flotation devices); а экзоскелеты там сейчас попали в медицинские средства для инвалидов.

Общероссийский классификатор стандартов (ОКС), Международный классификатор стандартов (МКС)		International Classification for Standards (ICS)
13.340	Защитные средства	(Protective equipment)
13.340.01	Защитные средства в целом	(Protective equipment in general)
13.340.10	Защитная одежда	(Protective clothing ; Including flameproof clothing)
13.340.20	Защитные средства для головы	(Head protective equipment ; Including helmets, eye-protectors, hearing protectors, ear muffs, teeth protectors and hoods)
13.340.30	Устройства для защиты органов дыхания	(Respiratory protective devices)
13.340.40	Защитные средства для рук	(Hand and arm protection ; Including protective gloves, sleeves and mits)
13.340.50	Защитные средства для ног	(Leg and foot protection ; Including safety boots and shoes)
13.340.60	Защита от падения и скольжения	(Protection against falling and slipping ; Including safety ropes, harnesses and fall arrestors)
13.340.70	Спасательные жилеты, приспособления и вспомогательные средства для удерживания на воде	(Lifejackets, buoyancy aids and flotation devices)
13.340.99	Защитные средства прочие	(Other protective equipment)
а также дополнительно
13.280	Защита от радиационного излучения	(Radiation protection; Including protection against radio-frequency radiation)
13.100	Безопасность профессиональной деятельности. Промышленная гигиена	(Occupational safety. Industrial hygiene)

Изолирующие костюмы

Изолирующие костюмы могут использоваться для защиты от радиоактивных воздушных загрязнений, химических веществ, вредных биологических факторов, при повышенной или пониженной температуре воздуха. Могут быть вентилируемые и не вентилируемые. Вентилируемые костюмы могут обеспечиваться воздухом по шлангу (например ЛГ-4); подача воздуха позволяет защищать рабочих от высокой температуры окружающего воздуха. При подаче сжатого воздуха его температура может регулироваться вихревым кондиционером.

Одно из первых упоминаний изолирующих полностью закрытых непроницаемых костюмов, в который принудительно нагнетался воздух по шлангу, относится к периоду начала массового производства боевых отравляющих веществ, обладавших кожно-нарывным действием.

Научные исследования

Ожидалось, что уровень защиты таких СИЗ будет высоким, и их широко использовали при пескоструйных работах. Но измерения коэффициентов защиты показывали, что по ряду причин фактическая защищённость рабочих бывает очень низкой. Этот результат объяснял причину развития силикоза у "защищённых" работников. Снижение эффективности могло происходить из-за: недостаточного количества подаваемого воздуха, его плохой очистки, наличия зазоров в "скафандре" (в том числе из-за повреждения летящими абразивными частицами).

При удачной конструкции и небольшом избыточном давлении, появление небольших отверстий не приводит к значительному прониканию загрязнений внутрь. Поэтому такие СИЗ используют и для работы с особо опасными микроорганизмами.

Многие исследования показали, что быстрое движение окружающего воздуха нередко приводит к "поддуванию" загрязнений под неплотно прилегающую лицевую часть СИЗОД, а при пескоструйных работах это происходило постоянно. В результате такую работу стали выполнять в закрытых камерах, а оператор находился снаружи, т.е. заменили ненадёжные СИЗ эффективными СКЗ.

Позднее пневмокостюмы широко использовались в атомной промышленности, проводилось их изучение. Практически полное отсутствие просачивания неочищенного воздуха через зазоры обеспечило высокий уровень защиты. Испытания пневмокостюмов на предприятиях химической промышленности также подтвердили хорошую защищённость работников. При работе в условиях нагревающего микроклимата подача воздуха улучшала микроклимат внутри СИЗ и увеличивала время непрерывной работы (температура воздуха 40-59°С, окружающих поверхностей 50-76°С, непрерывная работа 30-90 минут).

Использование пневмокостюмов, разработанных для атомной промышленности, обеспечило высокий уровень защиты от дихлорметана, способного попадать в организм и через кожу.

Из-за того, что шланг ограничивает перемещение рабочего, для химической промышленности разработали автономный вариант. А у пневмокостюма ЛГ-У была предусмотрена возможность дышать через загубник и фильтр окружающим воздухом при отключенном шланге подачи воздуха.

Требования к СИЗ

В США главный орган по сертификации СИЗ органов дыхания не разработал никаких требований к таким средствам защиты, и не сертифицирует их вообще.

В Европейском союзе разработаны требования к таким СИЗ и методам их испытаний, в РФ приняты гармонизированные ГОСТы (примеры).

Требования к выбору и применению

Из-за специфичных условий использования, и сравнительно небольшого числа случаев применения (наиболее загрязнённые места в предприятиях атомной и химической отраслей, некоторые ледоколы и т.п.) общегосударственных требований к их выбору и применению в СССР не разрабатывалось. Порядок выбора и использования сложился на основе накопленного опыта, и был отражён в локальных и/или отраслевых документах.

СИЗ органов дыхания, слуха, лица и глаз

• СИЗ органов дыхания

• СИЗ органов слуха

• СИЗ лица и глаз

СИЗ кожи от химических веществ

Для защиты кожи от токсичных веществ используют перчатки и защитную одежду, к которым предъявляются определённые требования, и их выполнение проверяется при сертификационных испытаниях. В целом, СИЗ кожи могут изготавливаться для одноразового или многократного применения.

Отличие условий, в которых проводятся испытания перчаток для защиты от химикатов, от условий их реального применения, может привести к недооценке опасности, и переоценке защитных свойств этих СИЗ. По данным использование результатов европейских сертификационных испытаний для прогнозирования защиты работников даёт чрезмерно оптимистичный результат, не соответствующий реальности и при своевременном применении СИЗ. Например, определение проникания токсичных веществ через материал проводится в статических условиях, а на рабочих местах люди двигаются, материал СИЗ изгибается, и его защитные свойства ухудшаются - что не учитывает методика тестирования. Температура перчаток близка к температуре тела, а испытания проводят при комнатной температуре, из-за отличия проницаемость может отличаться вдвое. Испытания проводят при воздействии токсичных веществ однократно, а на рабочих местах эти СИЗ часто используют много раз. Поэтому может происходить постепенная "миграция" молекул химикатов, проникших при первом применении в наружный слой полимеров. В статье показано, что степень проникания вредного вещества через материал СИЗ и доза воздействия этого вещества на организм могут значительно отличаться. В целом, авторы предложили оценивать эффект от использования СИЗ на основе замеров у работников; и с учётом качества программ их использования (включающих выбор, организацию применения, обучение работников и т.п.). При отсутствии задокументированных программ предложено считать уровень защиты нулевым, при наличии - наименьшие коэффициенты защиты (например, для перчаток КЗ = 6).

В американском руководстве для инспекторов по охране труда дана классификация СИЗ кожи по степеням защиты, и рекомендации по их выбору. Вместе с тем, на основании большого накопленного практического опыта, авторы отмечают наличие значительной неопределённости в отношении оценки способности этих СИЗ защищать работника. Конкретно, многие компании производят разные СИЗ, используя разные материалы и технологии, а затем успешно их сертифицируют, т.к. изделия соответствуют требованиям. Однако испытания проводятся по очень небольшом количеству вредных веществ, а на рабочих местах их встречается на порядки больше; и как поведут себя СИЗ при воздействии любого другого вещества - сказать сложно. Хуже того, из-за использования разными производителями разных материалов и технологий, даже результаты экспериментов, проведённых на одной модели, нельзя использовать для оценки защитных свойств другой модели (т.к. при её изготовлении могли использоваться не точно такие же материалы / технологии).

Разработан стандарт с общими указаниями по выбору СИЗ - защитной одежды.

СИЗ рук

СИЗ рук от вибраций

Результаты измерений с помощью портативного акселерометра показали, что эластичное покрытие рукояток вибрирующего инструмента, и использование виброзащитных перчаток (2 модели) заметно уменьшили вибрационные ускорения, передаваемые на руку. Авторы посоветовали шире использовать портативное измерительное оборудование для оценки риска у рабочих, использующих вибрирующие ручные инструменты.

Британское управление по охране труда считает, что виброзащитные перчатки эффективны лишь при защите от высокочастотных колебаний, а при средне- и низкочастотных они неэффективны. Работодателям рекомендуют:

• Исходить из того, что виброзащитные перчатки неэффективны, кроме случаев, когда есть результаты измерений в конкретных условиях, доказывающие обратное;
• Искать пути снижения воздействия вибрации на работника (безопасный инструмент и т.п.);
• При работе в холодную погоду для предотвращения ухудшения кровообращения следует держать руки сухими и в тепле, для чего могут пригодиться подходящие перчатки.

Отдел охраны труда правительства штата Вашингтон также предупреждает о том, что виброозащитные перчатки могут быть эффективны лишь при высокочастотной вибрации, при том, что средне- и низкочастотные вибрации - опаснее. Кроме того, читателей предупреждают, что использование "толстых" виброзащитных перчаток (как показала практика) может увеличить риск травмирования работников, которым может быть сложнее работать в таких средствах защиты.

СИЗ рук от перегрева

Результаты исследования перчаток у 135 работниц, работавших в контакте с оборудованием и изделиями при температуре 30-80°С показали недостаточную эффективность. Перед обеденным перерывом температура кожи в подперчаточном пространстве возросла на 4,4°С, от 27 до 63% работниц жаловались на недостаточную эффективность СИЗ и неприятные ощущения.

Выбор СИЗ рук

Разработаны международные рекомендации по выбору СИЗ рук при защите от различных вредных и опасных производственных факторов.

СИЗ головы

Каски предназначены для предотвращения или уменьшения воздействия на голову работающего опасных и вредных производственных факторов (механических воздействий, электрического тока, агрессивных жидкостей, воды). В США изготавливают два вида СИЗ головы - облегчённые, для защиты от ударов сверху (каски), и более тяжёлые - для защиты от ударов сверху, сбоку и сзади (шлемы).

Научные исследования

Исследования МакНИИ показали, что при боковом ударе каски не обеспечивают требуемую защиту, и что для поглощения энергии сильных и боковых ударов желательно использовать дополнительную демпфирующую прокладку - помимо обычной подвески. Для этого может использоваться, например, прокладка из наполненных воздухом "пузырьков", или пластиковых сотовых ячеек.

По данным риск сильного сотрясения мозга заметно возрастает в тех случаях, когда удар по каске не центральный (вызывающий лишь линейное перемещение, сильно смягчаемое подвеской), а такой, который вызывает одновременно и поворот. Обычная подвеска касок не уменьшает передачу вращательного движения на голову, что способствует травме. Разработаны новые модели: если удар стремиться вращать каску, подвеска позволяет ей повернутся (в некоторой степени), и это ослабляет передаваемые голове "вращающие" силы (подобно тому, как линейное смещение ослабляет прямой удар).

На всех рабочих местах случаи травмирования падающими сверху предметами составляют не самую большую долю, чаще удары по голове происходят при падениях и спотыканиях, ударах головы о предметы, а также из-за дорожно-транспортных происшествий. В Имперском колледже смоделировали удары головы при спотыканиях, падениях вперёд и назад, более 1600 возможных случаев. Результаты показали, что обычные каски (без защиты от боковых ударов) нередко неспособны не только смягчить удар, но даже не закрывают место на поверхности головы, которое сталкивается с полом.

Систематичное использование касок может стать причиной головной боли у части работников.

Требования к СИЗ

Для использования работниками в США каски должны соответствовать требованиям. Они включают в себя СИЗ с защитой от удара только сверху, и с защитой от ударов сверху и сбоку. В Канаде в одном стандарте собраны и требования к СИЗ головы, и рекомендации по их выбору и применению, документ схож с американским.

Последнее издание стандарта Австралии дополнено требованиями к шлемам "тип 4", которые должны защищать и от ударов сбоку и сзади.

Стандарт Европейского Союза 2012 г., и гармонизированный с ним ГОСТ РФ предусматривает только защиту от ударов сверху. В ЕС также есть стандарты предусматривающие защиту от ударов сбоку (для работы на высоте, и с улучшенной защитой).

Поскольку не центральные удары, сопровождающиеся как линейным, так и вращательным движением, могут быть более опасны, в ЕС разработан стандарт для испытаний касок для оценки опасности при таких ударах.

ГОСТ включает требование: каска должна ослаблять чисто вертикальный, центральный удар груза 5 кг, падающего с высоты 1 метр, до 5 000 ньютон.

Требования и рекомендации по выбору и использованию

В Канаде в одном стандарте собраны и требования к СИЗ головы, и рекомендации по их выбору и применению, есть советы специалистов.

В соответствии с Директивой ЕС все проблемы, связанные с оценкой риска, выбором соответствующего риску средства защиты головы, а также обеспечение совместимости с другими СИЗ (органов дыхания, слуха и т.п.) целиком возлагаются на работодателя. Каски должны приобретаться им за свой счёт и бесплатно выдаваться работникам. В Директиве в конце приведён перечень видов работ и областей деятельности, где могут требоваться разные СИЗ, включая СИЗ головы.

В США требования по охране труда в разных отраслях включают в себя использование СИЗ головы. Работодатели должны использовать лишь сертифицированные СИЗ. Также указано, что они должны выполнять требования стандарта ANSI, где есть некоторые советы по использованию этих СИЗ.

Учтя статистические данные за 2020 г. Департамент условий и охраны труда (OSHA, 6% несчастных случаев без смертельного исхода из-за травм головы при ударах, падениях, спотыканиях и т.п.) пришёл к выводу о необходимости перехода от касок к шлемам во многих отраслях. Это решение пока не воплотилось в требования закона, а является рекомендацией - вместе с программой действий по: оценке риска травм головы, выбора, применения и ухода за СИЗ головы. Новые шлемы изготавливают не из пластика, а композиционных материалов, они легче и лучше защищают от ударов, особенно боковых. С другой стороны, среди работающих в строительстве шлемы многим не нравятся, особенно опытным рабочим (внешний вид, неудобность).

Результаты

Со ссылкой на Бюро трудовой статистики (BLS) сообщается, что при использовании 6 млн. касок в 2019 г. зарегистрировано 18 тыс. черепно-мозговых травм, что по данным OSHA от ударов падающих предметов погибает порядка тысячи рабочих (и 6 из 7 погибших не использовали каски). Разработаны рекомендации для выбора касок для строителей.

В Великобритании менее чем за год зарегистрировано более 348 тыс. случаев оказания медицинской помощи работникам с черепно-мозговыми травмами; но опросы показывают, что примерно в половине случаев рабочие не сообщают о ударах по голове руководителям, и возможно, проблема гораздо серьёзнее, чем это показывает статистика.

Канадский опыт

Значительный рост регистрируемого травматизма головы работников (порядка 3,7-8 раз) побудил ассоциацию крупных строительных компаний добровольно и по собственной инициативе начать переход от касок к шлемам (защищающим и от боковых ударов). Однако канадские законодатели, в тех же самых условиях, изменили требования иначе - разрешив вообще не применять СИЗ головы в условиях, когда риск низкий. Причины такого парадоксального изменения две: работники из Индии, сикхи, не хотят отказываться от религиозного головного убора (тюрбана), что мешает их найму на стройки и т.п.; а специалистом известно, что каски - самый ненадёжный вид защиты головы от травм. В рекомендациях по профилактике травм головы отмечается, что значительная их доля происходит из-за падений споткнувшихся работников при отсутствии перепада высоты. Соответственно, рекомендуется обратить внимание на используемую обувь, на лежащие на полу провода и т.п., и лишь после этого (пункт 7) советуют использовать каски.

Т.е. для снижения риска травм стараются уменьшить саму опасность, и лишь когда это сложно сделать - используют хотя и ненадёжные, но улучшенные СИЗ головы.

Защитная одежда и обувь

Спецодежда

Защитная одежда разных видов предназначена для защиты от химических, физических и биологических вредных производственных факторов.

Научные исследования

Использование газонепроницаемой защитной одежды, особенно в сочетании с применением СИЗОД, создаёт значительную физиологическую нагрузку на работающих в нагревающем микроклимате. Ухудшается естественная теплоотдача из-за испарения пота, что делает длительное использование такой одежды без дополнительного охлаждения невозможным.

Для защиты от охлаждающего микроклимата на Крайнем Севере разрабатывалась защитная одежда с электрообогревом (тепловая мощность до примерно 135 Вт), поскольку использование имевшихся теплоизолирующих материалов приводило или к увеличению толщины (и снижению подвижности/), или ухудшало удалению влаги (при ветронепроницаемом наружном слое).

Требования к спецодежде

После аварии на Чернобыльской АЭС был разработан стандарт с требованиями к одежде для защиты от радиоактивных загрязнений, и он не пересматривался ни разу (обычно это делают каждые 5 лет).

Выбор спецодежды

ИСО разработала требования к защитной одежде при воздействии огня и нагревании.

Спецобувь

Разрабатывается и производится различная обувь, предназначенная для защиты ног от разных вредных и опасных факторов.

ИСО разработала указания по выбору СИЗ ног, и в ЕС принят соответствующий гармонизированный стандарт. В Канаде разработан свой стандарт по выбору СИЗ ног.

СИЗ от падения

В целом, эти СИЗ, при правильном выборе, и своевременном и правильном применении обученными работниками, могут предотвращать само падение, и/или останавливать падение; или использоваться для эвакуации (например из колодцев). Лучше всего предотвращать падение.

Требования к выбору и использованию

В США есть требования к СИЗ от падения, которые должны быть совместимы с узлами для крепления. Выполнение требований проверяется государственными инспекторами.

В РФ, в разделах даны общие указания, а также отдельные подробные указания по использованию этих СИЗ.

Обучение

Разработаны учебные материалы для профилактики падений при разных видах деятельности, пример, обучению рабочих.

Общий итог

В 2020 г. в РФ среди причин несчастных случаев с тяжёлыми последствиями первое место нанимали падения с высоты, 22,9% (с. 42). Роструд и Росстат не публикуют конкретных данных о причинах несчастных случаев, а по сведениям в 2020 г. только на стройках из-за падения с высоты погибло более 300 человек. По данным в США в 2021 году из-за падений с высоты погибло 680 рабочих. Причины смерти указывают не вполне одинаково: в РФ строители погибали по своей вине, а в США - в основном из-за нарушений требований к защите работников от падения.

Возможно, правильный выбор, своевременное и правильное применение, и качество обучения рабочих - не всегда соответствуют требованиям. В учебных материалах подчёркивается необходимость устранять причину опасности, и использовать в первую очередь средства коллективной защиты.

Дерматологические СИЗ

В некоторых случаях, когда использование перчаток невозможно (например, когда они снижают чувствительность пальцев и мешают работать), для снижения риска повреждения кожи используют различные пасты, мази и крема. В целом, они делятся на три группы: с водоотталкивающими свойствами (улучшают защиты от воды, и слабых растворов кислот, щелочей и других химикатов); гидрофильные (для работы с растворителями, нефтепродуктами, маслами, красками); и для очистки кожи от загрязнений. Часть средств может использоваться при низких температурах (минимальная температура должна указываться в маркировке).

Научные исследования

Наблюдение за состоянием рук работников (при контакте рук с водой, слабыми электролитами кислот и щелочей, сульфитной бардой, содовой эмульсией, кремнийорганическим лаком, керосином и скипидаром) показало, что использование крема "Силикон" уменьшило сухость рук, появление трещин, развитие экзем и дерматитов; крем не оставлял следов на изготавливаемых изделиях. Но автор (профпатолог) заявила, что всё равно не следует забывать об улучшении условий труда и сокращении контактов рабочих с вредными веществами.

Для улучшения очистки рук после работы со свинцом была предложена специальная паста. Её испытание показало улучшение очистки у работников типографии.

Требования и рекомендации по выбору и использованию

Уже давно ведутся научные исследования таких средств защиты, но их полноценное включение в перечень СИЗ (кроме моющих средств) произошло сравнительно недавно, согласно их выбор и обеспечение организуются в соответствии с конкретными условиями труда, а не по профессиями. Производители этих СИЗ ведут активную пропаганду их использования, пример. Обязанность работодателя обеспечивать работника этими СИЗ закреплена в разработанном поставщиками ГОСТе (созданном без участия специалистов по гигиене и охране труда).

В целом, сначала до работы наносятся защитные препараты, а после работы - очищающие и регенерирующие, и все подбираются с учётом конкретных вредных факторов и степени их воздействия.

СИЗ от электрического тока

Для защиты от поражения электрическим током при касании проводов и/или предметов, на которых действие электромагнитных полей изменяет потенциал, используют различные СИЗ: диэлектрические перчатки, галоши (боты), каски (кроме работ в электрощитах), изолирующие коврики/подставки, изолирующие штанги, клещи, ручной изолирующий инструмент (пассатижи с изолированными ручками и т.п.), указатели напряжения, экранирующие СИЗ от электрического и магнитного полей (при напряжении выше 330 киловольт), другой специальный инструмент.

Требования к СИЗ

Требования к СИЗ от поражения электрическим током в США собраны в документ. Все СИЗ должны соответствовать требованиям перечисленных в документе стандартов Американского общества испытаний и материалов, должны иметь заметную маркировку (класс электроизоляции), ежедневно проверяться для выявления возможных повреждений, и периодически проверяться для определения сопротивления (при приложении межфазного напряжения ток не должен превышать 1 микроампер на 1 киловольт).

В РФ используется инструкция с требованиями к учёту, хранению, испытаниям и применению этих СИЗ.

Выбор и применение

Требования к использованию этих СИЗ в РФ имеются в правилах эксплуатации электроустановок.

Результат использования

Публикуется много материалов, посвящённых статистике электротравматизма, с и без смертельного исхода, например подробный материал. К сожалению, даже в самых детальных анализах несчастных случаев не удалось найти статистической информации о том, как их частота связана именно с СИЗ (например: не применением, неправильным выбором, неисправностью СИЗ или других обстоятельствах).

По данным причины большинства из 637 несчастных случаев были не технические, а организационные, в том числе недостаточно хорошая подготовка молодых работников, большая часть пострадавших - электрики; 80% случаев - на оборудовании с напряжением более 1000 вольт.

Средства спасения на воде

Разработаны международные стандарты к средствам защиты для небольших судов (пример), и требования к их выбору и использованию.

СИЗ пожарных

Для защиты пожарных разработаны требования к СИЗ, и их выбору и использованию.

Защита от двух и более вредных факторов

Комбинированный СИЗ лица, головы, органов дыхания и слуха

Нередко работникам необходима защита не от одного, а от двух и более вредных производственных факторов, и тогда они могут одновременно использовать разные СИЗ. При этом негативное воздействие СИЗ на рабочего может заметно возрасти, а влияние СИЗ друг на друга может значительно ухудшать их защитные свойства. Например, использование респираторов, защитных и/или корректирующих очков, и защитных наушников приводит к заметному ухудшению защиты от шума: ремешки оголовья маски и дужки очков попадают под обтюратор наушников и образуются зазоры; некоторые СИЗ вообще невозможно использовать одновременно.

По данным специалистов МакНИИ при одновременном использовании каски, респиратора и защитных очков поле зрения шахтёра сокращалось втрое; и из-за этого при выполнении некоторых работ он вынужден был наклонять голову так сильно, что каска переставала защищать от возможного падения кусков породы с кровли.

Разработан стандарт с требованиями к определению того, насколько разные СИЗ совместимы друг с другом, и насколько соответствуют условиям труда.

Экзоскелеты

Для снижения нагрузки на опорно-двигательный аппарат и отдельные органы могут использоваться специальные устройства. Экзоскелеты могут быть "активными" (с приводом и источником энергии, т.е. управляемые рабочим роботы), и пассивные (уменьшающие или перераспределяющие нагрузку).

Научные исследования

Быстрое развитие технологий в этой области и определённая "инерционность" привели к тому, что свойства и влияние этих СИЗ пока полноценно не изучены. Большинство исследований проведены в лабораторных условиях, и с привлечением очень небольшого числа участников. Например, по данным исследование в университете Онтарио показало, что нагрузка на спину не только не уменьшилась, а даже возросла. Национальный институт охраны труда планирует провести изучение при использовании этих СИЗ в разных отраслях.

Требования к СИЗ, их выбору и применению

Отсутствие качественной научной информации в достаточном количестве пока не позволяет разработать даже рекомендации.

Планы

Объём продаж таких СИЗ в США очень быстро растёт. Специалисты NIOSH отмечают, что хотя такие СИЗ могут быть очень полезны, но они очень плохо изучены, и сами могут создавать опасности. Например, улучшая работоспособность при использовании инструмента, они могут способствовать увеличению длительности работы с ним, и дозе воздействия вибрации на руки. При использовании автономного источника энергии его поломки могут приводить к химическим и/или тепловым ожогам. Институт считает, что перед широкомасштабным внедрением таких СИЗ необходимо как следует изучить их. В частности, NIOSH планирует провести изучение этих СИЗ в горном деле.

Лабораторная эффективность и профилактика профзаболеваний

Защитные свойства исправных СИЗ, своевременно и правильно применяемых обученными работниками на рабочих местах, могут значительно отличаться от получаемых при сертификации в лабораторных условиях. Это отличие может быть очень большим, и может учитываться в требованиях к работодателю, в разных странах в разной степени. Причины отличий:

1. Из-за исключительной универсальности СИЗ, рабочие используют их при выполнении разнообразных работ на различных рабочих местах. Имитировать все возможные условия применения при кратковременных испытаниях при сертификации невозможно. Аккуратно надетая маска респиратора может сползти во время работы, из-за движений работника, задевания за другие предметы и т.п. Стандартизованная методика испытаний (пример) требует, чтобы участник плавно поворачивал голову направо-налево, наклонял вниз и запрокидывал назад. Такие испытания не позволяют определить, насколько хорошо маска удерживается на лице.
2. Индивидуальные особенности работника могут учитываться в разной степени. В Европейском Союзе к испытаниям респираторов "не привлекают людей, для которых невозможно добиться удовлетворительного прилегания полумаски". В США работодателей обязали проверять приборами соответствие маски лицу каждого работника, и проверять умеет ли он правильно её надевать, в РФ и во многих других странах такого требования нет.
3. Исследования показали, что неопытные и не обученные участники испытаний, в среднем, надевают СИЗОС правильнее и аккуратнее, чем обученные и опытные работники. Это может объясняться тем, что участники приходят в лабораторию исключительно для сертификации, и всё внимание нацеливают на правильное использование СИЗ. А рабочие всё внимание сосредотачивают на работе, для них использование СИЗ второстепенно.
4. Негативное влияние СИЗ на работника и выполнение работы. Используя респиратор при выполнении не тяжёлой работы человек вдыхает из маски выдохнутый ранее воздух, не пригодный для дыхания; вместе с сопротивлением дыханию это увеличивает нагрузку на организм. Противошумы могут мешать слышать такие звуки, которые несут полезную информацию, необходимую для выполнения работы. Противогазы трудно долго использовать в условиях нагревающего микроклимата. Часть работников может надевать СИЗ неаккуратно, сообщали даже о случаях, когда рабочие делали отверстия в наушниках.
5. Дискомфорт и боль из-за использования СИЗ. Диаметр слуховых каналов у людей может быть от 3 до 14 мм, форма от эллиптической до щелевидной. Если вкладыш изготовлен из пористого сжимаемого материала, так, что при расширении подходит к большинству людей, даже с большими слуховыми каналами, при установке в маленькие на большую глубину он будет сильно сдавливать мягкие ткани. При кратковременном разовом применении испытателем при сертификации ощущения можно назвать дискомфортом; а при длительном ежедневном использовании рабочий может ощущать плохо переносимую боль, так, что предпочтёт работать без СИЗ, или вставит вкладыши неглубоко (что сильно ухудшит ослабление шума).
8. Рабочим часто требуется защита от более чем одного производственного фактора. При использовании разных СИЗ одновременно они могут влиять друг на друга, что рассмотрено ниже.

РФ

В РФ Трудовой Кодекс обязывает работодателей обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты за свой счёт.

Другие СИЗ, в разных странах

Для правильного выбора различных СИЗ в разных странах разрабатывают требования и рекомендации (пример). Часть СИЗ этими требованиями не охвачена; а рекомендации не обязательны для выполнения работодателями. Некоторые требования можно назвать "поверхностными" - указывается вредный фактор и СИЗ, и всё. В целом, разработка требований к самим СИЗ значительно сильно опережает разработку именно требований к их правильному выбору и правильному использованию.

Использование СИЗ на практике

За исключением тех СИЗ, которые применяют для защиты жизни и здоровья в особо опасных условиях, сообщения о не применении средств защиты работниками встречаются в литературе очень часто (защита от пыли, шума).

Эта ситуация может описываться следующим образом.

Оптимистичная точка зрения

Изготовители и поставщики СИЗ продают высококачественные изделия, соответствующие всем требованиям Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 019/2011, и соответственно - они безопасны для работников. Ответственные работодатели покупают исключительно те СИЗ, которые сертифицированы в независимых и аккредитованных центрах, и испытаны в соответствующих лабораториях. Такие изделия соответствуют требованиям Государственных стандартов РФ, гармонизированных со стандартами Международной организации по стандартизации (ISO standards) и со стандартами Европейского Союза. В хорошо контролируемых лабораторных условиях испытания этих СИЗ дают воспроизводимые результаты, показывающие их высокую эффективность. Средства защиты приобретаются работодателями за свой счёт, и выдаются работникам бесплатно, причём последние инструктируются о том, когда и как их применять (в соответствии с указаниями изготовителя).

Но рабочие их часто не используют, не выполняя свои обязанности, закреплённые в статье 215 Трудового Кодекса. К сожалению, не все работодатели поспевают контролировать своих работников во всех случаях, и потому не всегда отстраняют нарушителей закона от работы, как это предписывает статья 76 Трудового Кодекса РФ.

Часть работодателей пренебрегает использовать средства Фонда социального страхования для приобретения СИЗ, и "экономит" свои деньги, приобретая дешёвые контрафактные изделия, для которых на рынке устойчиво высока - хотя ответственные поставщики и возглавляющая их Ассоциация СИЗ активно и энергично борется с эти негативным явлением (и не первое десятилетие).

В результате безответственных действия части работников и/или работодателей, несмотря на широкий ассортимент доступных и удобных СИЗ, эти простые, недорогие, но эффективные средства защиты не всегда предотвращают травмирование работников и развитие профессиональных заболеваний. Следует отметить, что поставщики и производители не имеют никакой возможности и права следить за и корректировать поведение работников, применяющих их (надёжную и высококачественную) продукцию.

Несмотря на множество публикаций, написанных в указанном стиле, есть ряд достоверных фактов, корректирующих написанное выше.

Другая точка зрения

1. Качество научных исследований, используемых для разработки требований к СИЗ и к их выбору и использованию, может быть недостаточно высоким. Это бывает и по объективным, и по субъективным причинам. При планировании и выполнении исследований могут допускаться ошибки из-за недостатка информации и знаний, отсутствия необходимых технологий. Часть некорректных результатов может объясняться конфликтом интересов у тех, кто их проводит (сотрудников компаний, торгующих СИЗ), или тех, кто оплачивает проведение исследования: СИЗ не только средство защиты рабочих, но и товар, торговля которым приносит большие прибыли.

2. В разработке требований к СИЗ и к их использованию участвуют представители разных организаций, среди которых обычно есть поставщики СИЗ и крупные работодатели. Первые заинтересованы в увеличении продаж, а вторые могут быть заинтересованы в экономии средств и сил путём замены сложных и дорогих средств коллективной защиты "простыми, дешёвыми и эффективными" СИЗ. Возможно, из-за конфликта интересов при разработке требований не всегда в полной мере учитываются результаты научных исследований, а недостатки СИЗ могут скрываться от потенциальных покупателей. Проблема обостряется тогда, когда недостатки СИЗ трудно устранить.

Например, самые распространённые СИЗ органов дыхания, фильтрующие, без принудительной подачи воздуха в лицевую часть - простые и дешёвые. Но при их применении во время выдоха под маской накапливается выходящий из лёгких непригодный для дыхания воздух, насыщенный углекислым газом. При вдохе он снова вдыхается, и устранить этот недостаток без принудительной подачи воздуха в маску сложно. А для принудительной подачи необходим вентилятор и источник энергии, что усложняет СИЗ и резко повышает стоимость.

Так как у разных моделей СИЗ органов дыхания это недостаток проявляется в разной степени, следовало бы информировать потребителя о нём, предоставляя объективные данные о концентрации углекислого газа во вдыхаемом воздухе при выполнении работы разной тяжести. Тогда, если защита органов дыхания необходима работающим в загрязнённой атмосфере длительное время без перерывов, покупатель мог бы подобрать более подходящую модель.

Вместо этого недостаток умело маскируется. В стандартах Европейского Союза и разработанных путём их перевода ГОСТах РФ при измерении дыхательную машину регулируют на объём вдоха 2 литра. Это соответствует тяжёлой физической работе, которую в современных условиях мало кто выполняет в течение длительного времени или всю смену. За счёт большого объёма вдоха воздух из маски разбавляется, и концентрация СО₂ снижается в большей степени, чем при обычном использовании. Затем в стандартах и в Техническом Регламенте "О безопасности СИЗ" установлен критерий успешного прохождения тестирования: концентрация должна быть меньше 1% по объёму. Это вдвое выше среднесменной ПДКрз для углекислого газа. В результате практически любой респиратор успешно пройдёт испытание, а потребителя не предупредят о возможности негативного воздействия СО₂ на рабочего, и степени воздействия.

В новых стандартах Международной организации по стандартизации использован другой приём: испытания проводятся при имитации работы разной степени тяжести, при разных объёмах вдоха; а критерии успешного тестирования больше, чем в стандартах Европейского Союза. Например, при объёме вдоха 1 литр - 2,5% (при среднесменной и максимально разовой ПДК 0,5% и 1,4%.

В результате товар выглядит привлекательно; но при его длительном использовании и выполнении не тяжёлой работы возникают проблемы. Например, из 212 медиков 37% сообщали, что использование лёгких фильтрующих полумасок вызывает головные боли; часть врачей заболела из-за их длительного применения - но авторы статьи (не специалисты по СИЗОД, а врачи) так и не поняли, почему респираторы негативно влияют на работников.

Критерий успешного тестирования в ГОСТах РФ и Техническом Регламенте (параграф 7 в пункте 4.4. "Средства индивидуальной защиты от химических факторов") не соответствуют действующим Санитарным Нормам, и противоречит цели разработки Регламента (п. 1.1. "... обеспечения ... защиты жизни и здоровья граждан, ... а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей "). Не информирование потребителя о превышении ПДК нарушает статью 10 Закона "О защите прав потребителей".

АО «Корпорация Росхимзащита» разработала ГОСТы которые декларировались гармонизированными со стандартом ЕС. Но в тексты были внесены существенные изменения, о которых разработчики стандарта не предупредили: все положения стандарта ЕС, не соответствующие сложившейся практике продаж, заменили на более "удобные", в том числе создающие опасность для жизни и здоровья конечного потребителя.

3. Во многих странах, включая РФ и другие страны СНГ, требования законодательства по обеспечению СИЗ работников ограничиваются общими указаниями: СИЗ должны быть сертифицированы, и должны приобретаться за счёт работодателя. В то же время хорошо известно, что эффект от использования СИЗ может сильно зависеть от их правильного выбора и организации применения. Для этого в развитых странах разработаны требования к выбору и использованию СИЗ разных видов - подробные, и их выполнение контролируется инспекторами. Во многих странах таких требований нет, но есть научно-обоснованные рекомендации специалистов, которые выполняются ответственными работодателями добровольно. В РФ нет и этого. В результате часть работников получает заведомо недостаточно эффективные СИЗ, и не может сберечь здоровье даже при их своевременном применении.

4. СИЗ могут негативно влиять на рабочих, так, что это затрудняет их своевременное применение. Степень такого воздействия может недооцениваться, так как поставщикам товара невыгодно информировать об этом покупателей. Помимо физиологического воздействия на организм, они могут снижать работоспособность. При материальном стимулировании работников это может мешать им использовать СИЗ своевременно и правильно.

5. Обучение работников правильному использованию СИЗ затрудняет то, что даже специалистов по гигиене и охране труда этому не учат. В учебных пособиях обычно приводится краткое перечисление видов СИЗ и от чего они защищают. Соответственно, работающие на производстве, в поисках более подробной информации, начинают обращаться за ней к поставщикам (товара) и к сравнительно качественным публикациям - ГОСТам. В результате может значительно недооцениваться отличие эффективности СИЗ при лабораторных испытаниях и на практике.

6.

Влияние СИЗ на травматизм и заболеваемость

Приведённые выше статистические данные по СИЗ глаз, головы, и другим показывают, что их выдача рабочим не позволяет надёжно предотвращать травмирование и гибель рабочих.

В целом, профессиональные заболевания уносят во много раз больше жизней, чем несчастные случаи и аварии, и привлекаю к себе гораздо меньше внимания. К сожалению, в нашей стране отсутствует полноценная регистрация профзаболеваний, и нет точных исходных данных по этому вопросу - с 1936 года. Результаты показывают, что устранить профзаболеваемость с помощью СИЗ удаётся нечасто.

В то же время заявления о высокой эффективности СИЗ и их профилактической ценности не всегда корректно обосновываются.

Торговля СИЗ в РФ

История вопроса

Улучшение условий труда, дистанционное управление на ММК, 1971 г.

В СССР, в конечном итоге, был один работодатель - государство, которое (в целом) нуждалось в своих гражданах (для армии, ВПК, и обеспечивать всем необходимым две первые категории). Поэтому уже в довоенный период были разработаны нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды и СИЗ. Для определения того, кому какая защита требуется, использовалась профессия работника. Для выдачи рабочим спецодежды и СИЗ с 1920-х разрабатывались и улучшались нормы выдачи (пример), и в 1980-х ими были охвачены практически все те, кому должны были выдаваться СИЗ.

Со временем, по мере научно-технического прогресса, ситуация усложнялась: рабочие одной профессии могли работать в очень разных условиях. И во второй половине 20-го века для учёта конкретных условий труда начали проводить аттестацию конкретных рабочих мест. На практике имели место и грубые ошибки при выдаче работникам СИЗ: например, по "Типовым нормам ..." маляру полагался СИЗОД, и ему его выдавали, но с фильтрами от пыли, которые пропускали пары растворителей.

Аттестация рабочих мест пережила распад СССР, но в новых социально-экономических условиях в большинстве случаев перестала выполняться новыми работодателями. Они могли просто менять работников по мере "износа". Старая система обеспечения работников СИЗ по "Типовым нормам ...", по профессии, сохранилась. А условия труда и перечень профессий стали ещё разнообразнее, при этом доля рабочих мест с вредными условиями труда (когда Трудовой Кодекс требовал использовать СИЗ) возросла.

В этих условиях был принят закон 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Он непосредственно не требовал от работодателей улучшать условия труда - при худших условиях несколько возрастали страховые отчисления. Также была разработана уникальная "Методика снижения классов (подклассов) условий труда ...", вопреки мнению специалистов приравнивавшая выдачу СИЗ к улучшению условий труда. Вероятно, оба документа (сильно влиявшие на торговлю СИЗ) разрабатывались с учётом интересов поставщиков, и под контролем влиятельной лоббистской организации АСИЗ. В результате их совместного использования, практика защиты рабочих от вредных факторов может свестись к:

1. Вместо средств коллективной защиты, сложных, дорогих, требующих квалифицированной разработки и техобслуживания - рабочим выдают СИЗ. Формально, работодатель обеспечил выполнение требований закона в части защиты работников.
2. Выдача СИЗ позволяет снижать классы (подклассы) труда, и соответственно - страховые отчисления.
3. Закупка СИЗ может выполняться за счёт средств Фонда социального страхования.

Результат: в условиях низкого уровня ответственности работодателей за повреждение здоровья работников это привело к тому, что на многих предприятиях около 70% средств, выделяемых на охрану труда, тратится на закупку СИЗ. А в условиях роста доли рабочих мест это приводит к значительному увеличению объёма продаж СИЗ.

Производство СИЗ

Велись широкомасштабные научные исследования материалов и средств защиты всех типов, учитывался опыт развитых стран. Тем не менее ассортимент и количество выпускаемых СИЗ были недостаточны, часть СИЗ снималась с производства из-за низкого качества. В 1977 г. в СССР ежегодно изготавливали 150 млн. единиц СИЗ органов дыхания.

После распада СССР произошло прекращение выпуска активированного угля на заводе ОАО "Заря" (Дзержинск, Нижегородская область) (с. 170). В результате по данным директора ОАО «Корпорация «Росхимзащита», потребность в активированном угле (для фильтрующих противогазных СИЗОД) в 2015 г. на 75 % удовлетворялась за счёт импорта.

Ассоциация СИЗ и выставка "БИОТ"

С 1992 г. проводится выставка "Безопасность и охрана труда", на которой 14 ноября 2001 г. была учреждена Ассоциация СИЗ. Название выставки "Безопасность и охрана труда" не соответствует содержанию: подавляющее большинство участников - поставщики и производители СИЗ, спецодежды и спецобуви, а также сопутствующих товаров (застёжки-молнии, швейное оборудование и т.п.). В 2024 г. выставка проводится в МВЦ «Крокус Экспо».

По уставу, действовавшему до декабря 2021 г., Ассоциация защищает интересы поставщиков и производителей в органах власти; участвует в разработке законов и нормативных документов, влияющих на работу её членов, т.е. - на торговлю СИЗ. Поскольку президент АСИЗ Ю.Г. Сорокин одновременно возглавлял Департамент условий и охраны труда в Минтруде, государственная поддержка росту продаж СИЗ была значительна. Как отметил Сорокин "... Минтруд РФ возложил на Ассоциацию СИЗ почётную обязанность по мониторингу ситуации в сфере обеспечения работников СИЗ". Кандидатура нового руководителя АСИЗ, В. Котова, была согласована с Сорокиным. Сейчас техническое регулирование, производство, торговля СИЗ, а также всё, что с этим связано, находится под сильным влиянием объединения поставщиков СИЗ, лоббистской Ассоциации, ктороая добивается принятия выгодных для её членов решений на государственном уровне.

Объём продаж СИЗ, спецодежды и обуви

Наблюдается устойчивый и значительный рост объёма продаж СИЗ в РФ.

Год	Объём продаж, млрд. руб.	Средние затраты на работника, тыс. руб.	Источник информации	Доля работающих во вредных условиях Росстат()
2001		1,2		18,8%
2004		1,4		21,3%
2005		1,7		22,2%
2006	27,6	(2)	()	23,4%
2007	30,4	(2,3)	()	24,9%
2012	51,2	(около 2,7)		31,8%
2016	~ 74,7 (120)	7,584	()	38,5%
2017	~ 86,1	(8,65)	()	(33,0%)
2018	~ 96,4			(33,4%)
2019	100,6			(33,8%)
2020	118,06		(с. 72)	(33,8%)
2021	130,1			(33,5%)
2022	151,6			(33,5%)
2023	181,0	(17,9)	()	(32,8%)
Примечания: 1. Средние расходы на 1 работника и общие расходы на приобретение СИЗ (включая спецодежду и обувь) приведены не для всех работников, а только тех, кто работает на предприятиях, охваченных Росстатом (cтр. 12), порядка 20 млн. 2. С 2014 г. пересмотрены критерии, что считать вредным, а что нет, и разрешили снижать классы труда за счёт выдачи СИЗ. Прекращение роста доли работающих во вредных условиях может объясняться этими изменениями.

Специалистам давно известно, что от профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний умирает во много раз больше людей, чем из-за несчастных случаев. Однако в документах Минтруда возможность смерти работников из-за профзаболеваний не рассматривается.

Также известно, что средства коллективной защиты надёжнее предотвращают смерть, травмирование и развитие профзаболеваний - но расходы на СКЗ в упомянутых документах отсутствуют.

Объём торговли СИЗ в РФ приблизился к уровню ФРГ, страна вошла в "пятёрку" мировых лидеров. По данным на предприятиях, охваченных Росстатом, затраты на закупку СИЗ достигли 49,8% от всех затрат на компенсации. А по данным во многих организациях закупка СИЗ составляет 70% от всех расходов на охрану труда.

В то же время, в условиях регистрации незначительной части профзаболеваний, и отсутствия существенных экономических последствий для работодателей, в 2020 г. (по оценкам с. 123) при общих затратах на охрану труда 379,5 млрд. руб., и при трети из них, потраченных на закупку СИЗ (118,1), общенациональный экономический ущерб страны только из-за потерь рабочего времени достиг 1770 млрд. руб. (с. 75), то есть многократно превысил затраты на охрану труда, и на порядок - расходы на СИЗ.

Поставщиков СИЗ беспокоит возможность снижения государственного регулирования закупок СИЗ работодателями, т.к. это может привести к тому, что часть из них будет экономить уже не только на средствах коллективной защиты, но и СИЗ тоже.

По данным при закупке СИЗ (в том числе - за счёт средств ФСС; и в том числе - заведомо недостаточно эффективных) до 40% выплачиваемых за них денег расходуется на взятки (т.н. "откаты").

Контрафакт

Способ борьбы с контрафактом, неиспользуемый поставщиками

По данным значительная часть СИЗ на российском рынке - подделка. Ассоциация СИЗ и поставщики систематично заявляют о своей борьбе с контрафактом, и одновременно о том, что его доля в общем объёме продаж продолжает оставаться очень большой, уже не первое десятилетие. При этом, однако, в большинстве случаев, при упаковке и маркировке не контрафактных СИЗ не используются доступные современные способы защиты, например - наклейки с голограммами, и специальный скотч (см. рис.).

С другой стороны, заявления о присутствии на рынке контрафакта, и отсутствие надёжных способов отличить его от качественной продукции, затрудняет выявление причин ухудшения здоровья рабочих, применяющих СИЗ. Например, при использовании противогазов поставщики рекомендуют заменять фильтры при появлении запаха в маске. Если обоняние работника и другие обстоятельства позволят ему вовремя поменять контрафактный фильтр, вдыхания вредных газов из-за запоздалой замены фильтра не произойдёт. А если фильтр качественный, и его срок службы гораздо больше, чем у контрафактного, но у рабочего недостаточная чувствительность обоняния (а способность вовремя обнаруживать вредные газы при медосмотрах не проверяется) - он может серьёзно отравиться. То есть, последствия могут зависеть вовсе не от того, контрафактный ли фильтр, или высококачественный. А поскольку в РФ нет научно обоснованных требований к выбору СИЗ, при ухудшении здоровья из-за грубых ошибок и выдаче работникам заведомо недостаточно эффективных, и одновременно высококачественных, сертифицированных СИЗ - результат будет аналогичный.

Вероятность ошибок при выборе СИЗ возрастает из-за того, что поставщики (в рекламных целях) завышают эффективность на порядки, не неся никакой ответственности за последствия выполнения необученными потребителями их рекомендаций.

Конфликт интересов

В исследованиях СИЗ, разработке требований к ним, и к их выбору и применению участвуют квалифицированные специалисты в разных странах мира. И немалая их доля работает в компаниях, изготавливающих и/или торгующих СИЗ, другие могут быть тесно связаны с поставщиками СИЗ. В некоторых случаях это может приводить к конфликту интересов, что иногда отражалось на результатах работы. С другой стороны, потребители не всегда хорошо осведомлены о современном уровне науки в этой области, они заняты проблемами своих предприятий, и им нужно какое-то средство для их решения или смягчения. Они склонны доверять компетентным специалистам в другой области деятельности, и такое доверие иногда может увеличить риск ошибок.

В СССР профилактикой профессиональных заболеваний занимались медицинские специалисты (Минздрав). Среди них была тенденция не участвовать в работах в области СИЗ. Возможно, это объяснялось тем, что сведения о заболеваемости рабочих, собираемые медико-санитарными частями показывали невысокие профилактические свойства СИЗ. Т.е. они хорошо защищали испытателей в лабораториях от вредных факторов, но плохо защищали работников от профессиональных заболеваний. И медицинские работники были склонны заниматься более эффективными и перспективными средствами защиты. Как отметил специалист по СИЗ "К сожалению, многие институты гигиены труда и профзаболеваний ... сократили или даже прекратили исследования по научному обоснованию гигиенических требований к средствам индивидуальной защиты". Исключения встречались нечасто.

Ниже приводится некоторые случаи, когда результат работы не вполне соответствовал современному уровню науки, возможно, из-за конфликта интересов. а в нашей стране, дополнительно, из-за недостаточного участия медицинских специалистов в работах по теме СИЗ.

СИЗ органов дыхания

Испытания на рабочих местах, показавшие аномально высокую эффективность респиратора

Три работника использовали шланговый СИЗОД (Bullard Model 77) для защиты от пыли при пескоструйной очистке. У каждого сделали по 5 замеров коэффициентов защиты (КЗ), отношений концентрации пыли снаружи шлема к концентрации во вдыхаемом воздухе. Длительность замера 1 смена (фактическое время "пыльной" работы 6 часов). Диапазон значений КЗ от 113 тыс. до 3,43 тыс. На этом основании автор заявил, что все СИЗОД такого типа можно использовать при запылённости, превышающей допустимую в тысячу раз.

Затем журнал опубликовал письмо, где указывалось, что условия измерений не соответствуют типичным:

1. Три рабочих проводили пескоструйную обработку одновременно, но лишь один из них непосредственно выполнял обработку (менялись каждые 14 минут). Фактическое время воздействия большой концентрации пыли было втрое меньше длительности замера.
2. Из данных автора получается, что при использовании нетипично маленького сопла для подачи воздуха с песком, и пониженного давления воздуха, расход песка при обработке был примерно в 10 раз меньше, чем в типичных условиях.
3. В время замеров расход воздуха, подаваемого в шлем СИЗОД, был 226 л/мин. При обычных условиях расход воздуха у этой модели 170 л/мин; а замеры в Национальной лаборатории в Лос-Аламосе показали, что у ранней модели этого СИЗОД не удалось добиться расхода воздуха свыше 132 л/мин. Подача чистого воздуха в шлем была повышенной и нетипичной.
4. Результаты измерений в Национальной лаборатории в Лос-Аламосе показали, что шлем Bullard с присоединённой к нему "манишкой" не обеспечивает плотное прилегание. И из-за "поддувания" загрязнённого воздуха через зазоры (при сильных потоках, создаваемых струёй воздуха с песком, ударяющейся о стены и обрабатываемые изделия) степень защиты низкая. А при проведении исследования обработка велась в проветриваемом помещении, так, что рабочий мог стоять с "наветренной" стороны по отношению к месту работы - что нетипично.

Добавив к этому замечания по поводу инструктажа работников (использовали инструкцию 1997 г., а применяли модель СИЗОД, которую перестали изготавливать в 1995 г.) и некоторые другие, в письме было отмечено, что автор, получив аномально высокие результаты, не сообщил, проводилось ли исследование за счёт средств компании-изготовителя СИЗОД (было лишь сказано, что все три респиратора взяли со склада дистрибьютора).

Выявление низкой эффективности СИЗ органов дыхания некоторых типов при их правильном применении на заводах

В развитых странах до середины 1970-х считали, что замеры защитных свойств в лабораторных условиях позволяют определить степень защиты тех же респираторов при их правильном и своевременном использовании рабочими на предприятиях. Затем начали проводить замеры и на рабочих местах, во время работы.

Квалифицированные специалисты компании 3M провели, в общей сложности, 23 научных исследования, в которых изучали коэффициенты защиты респираторов (преимущественно своего производства) при их применении рабочими во время обычной трудовой деятельности. Все они показали высокие защитные свойства.

Национальный институт охраны труда Министерства здравоохранения США (NIOSH) провел 9 исследований; и 4 из них показали такие низкие защитные свойства у двух типов фильтрующих СИЗОД, что область их допустимого применения пришлось значительно изменить: у СИЗОД с принудительной подачей воздуха в капюшон - с 1000 до 25 ПДК; при подаче воздуха в полумаску - с 500 до 50 ПДК. В частности, в двух из 4 исследований изучались респираторы той же компании 3М, и были получены такие наименьшие значения коэффициентов защиты: модель 3М W-344 - КЗмин = 28, а у модели 3M W-316 - 31. При испытаниях этих моделей изготовителями результаты почему-то всегда были несравненно лучше (КЗ > 1000).

Химический состав воздуха, вдыхаемого при использовании недорогих широко распространённых респираторов

Для защиты рабочих очень часто используют недорогие фильтрующие СИЗОД, у которых нет принудительной подачи воздуха в маску. При выдохе маска заполняется воздухом, насыщенным углекислым газом, и обеднённым кислородом, и при вдохе этот воздух попадает в лёгкие, ухудшая газообмен. В целом, чем меньше объём "мёртвого" подмасочного пространства, тем меньше негативное влияние респиратора на газообмен. В разных странах установлены предельно допустимые концентрации для вредного вещества - углекислого газа. Среднесменная ПДК во всех странах примерно одинакова, 0,5% по объёму. А максимально разовая (средняя за 15 или 30 минут) в разных странах разная: в Швеции 1%, в Великобритании и РФ примерно 1,5%, в США 3%.

Люди переносят вдыхание воздуха с пониженной концентрацией кислорода и высокой концентрацией углекислого газа не одинаково. Часть рабочих выдерживает это, особенно тогда, когда респиратор используется недолго, или с перерывами. На другую часть работников, нормальных здоровых людей, непригодный для дыхания воздух действует сильнее. Они могут, например, переходить на другую работу, или начинают использовать респираторы в загрязнённой атмосфере с перерывами. Происходит стихийный "естественный отбор". Из-за конструктивных отличий негативное воздействие у разных моделей не одинаково. Например, в США провели замеры у 30 фильтрующих полумасок. Средняя концентрация у всех "чашеобразных" полумасок при объёме вдоха 1,3 л была 1,6%, а у "плоских складных" 2,9%. При меньшем объёме вдоха у 3 моделей концентрация превысила 4%, а у модели AO Safety Pleats Plus достигла 5,8% (эту модель потом сняли с производства). Поэтому можно измерять химический состав вдыхаемого воздуха при сертификации респиратора, и сообщать его потребителю, чтобы он мог выбрать более подходящую модель для тех работников, которым необходимо использовать СИЗОД длительное время без перерыва. Но современная практика иная.

Специалисты хорошо знают об этом недостатке, но устранить его полностью пока удаётся только за счёт принудительной подачи воздуха в маску вентилятором, что сильно повышает стоимость изделия. Изготовителям СИЗОД трудно решить проблему, а отпугивать потенциальных покупателей информацией о недостатке дешёвого и хорошо покупаемого товара нежелательно. Поэтому для "решения проблемы"используются другие способы.

В Европейском Союзе разработаны стандарты с требованиями к СИЗОД, включающие проверку содержания углекислого газа во вдыхаемом воздухе. Изделие подключают к дыхательной машине, и определяют среднюю концентрацию СО₂ за время вдоха. Если концентрация углекислого газа превышает ограничение - респиратор не сертифицируют вообще. Но есть некоторые тонкости. Например, выбрано ограничение 1%, что вдвое выше среднесменной предельно допустимой концентрации в всех странах (0,5%; в РФ 9 грамм на кубометр, что примерно то же самое). Затем, дыхательная машина делает "вдохи" объёмом по 2 литра, что соответствует очень тяжёлой работе, что сейчас не типично, да и мало кто сможет так работать несколько часов ежедневно; а при других объёмах вдоха замеры не выполняют. При концентрации углекислого газа в выдыхаемом воздухе 5% и "среднем" объёме подмасочного пространства 0,2 л, средняя концентрация СО₂ во вдыхаемом воздухе будет (5% * 0,2 ÷ 2 =) примерно 0,5%. То есть, благодаря аномально большому объёму вдоха углекислый газ сильно разбавляется, и такую "проверку" не смогут пройти лишь совершенно неудачные модели масок. Т.е. сертификационные испытания для проверки содержания углекислого газа по методикам стандартов Европейского Союза (и гармонизированных ГОСТов РФ) - формальность. Даже такие результаты измерений могли бы помочь потребителю выбирать более удачные модели (по углекислому газу, если ему это необходимо) - но они ему не сообщаются. Возможно, это замалчивание недостатка привело к тому, что когда в госпитале пришлось использовать фильтрующие полумаски (длительное время, без перерывов, и без всякого "естественного отбора") более половины медиков страдала от головной боли, 7,6% были на больничном до 4 дней - но авторы так и не поняли, почему именно использование (успешно сертифицированных) респираторов ухудшает самочувствие врачей.

При разработке требований к СИЗОД и методик испытаний респираторов разных типов специалисты Международной организации по стандартизации поступили иначе. Замеры выполняются при разных объёмах вдоха, в том числе и небольшом, но считается допустимой увеличение концентрации до 2,5%. Причём при такой высокой концентрации потребителя не предупреждают об этом, а длительность использования СИЗОД никак не ограничивается. При такой "сертификации" у рабочих и работодателей могут возникать проблемы, а они даже не поймут - из-за чего.

Объём воздуха вдыхаемого за 1 минуту, л	Объём одного вдоха, л	Средняя концентрация СО2 во вдыхаемом воздухе, %		Cправочно, среднесменная / максимально разовая ПДК для СО2
		Допускаемая стандартами	Ожидаемая при "мёртвом пространстве" 0,2 л
10 (лёгкая работа)	1,0	2,5	1,06	0,5 / 1,4
35	1,5	2,0	0,71	0,5 / 1,4
65	2,0	2,0	0,52	0,5 / 1,4
105 (тяжёлая работа)	2,5	1,4	0,42	0,5 / 1,4

Неудачная попытка разработки требований к выбору и использованию СИЗ органов дыхания работодателями

АО «Корпорация Росхимзащита» разработала ГОСТ, который (должен был) регулировать выбор и применение СИЗОД в РФ. Декларировалось что он разработан на основе стандарта ЕС, через год приняли идентичный стандарт. Но по всем ключевым моментам, определяющим эффективность защиты работников, этот документ не соответствовал стандарту ЕС, а в некоторых случаях имел прямо противоположное содержание. Например, работодателям предлагали выбирать СИЗОД для защиты от вредных веществ при известной их концентрации без учёта значительного отличия реальной и лабораторной эффективности, на основе рекомендаций поставщика. Но в РФ, в условиях отсутствия научно обоснованных требований к выбору СИЗОС, поставщики склонны завышать защитные свойства своего товара на порядки. И использование их советов приводит к тому, что часть рабочих получает высококачественные, сертифицированные, и при этом заведомо неэффективные средства защиты, которые по самой своей конструкции не могут надёжно их защищать при аккуратном и своевременном применении. Также ГОСТы рекомендовали 4 способа для замены противогазных фильтров, из которых на практике, в условиях РФ, в подавляющем большинстве случаев можно было использовать лишь один - реакцию работника на проникание газа в маску. Из-за того, что индивидуальная чувствительность людей может отличаться на порядки, из-за её нестабильности, и поскольку способность вовремя обнаружить токсичный газ по запаху при медосмотрах не проверяется - это ненадёжный способ, его использование в ЕС и других странах запрещено. Эти и другие отличия повышают риск при использовании СИЗ органов дыхания.

С другой стороны, высокие декларируемые защитные свойства СИЗОС, в сочетании с их сравнительно низкой стоимостью (по сравнению со средствами коллективной защиты, делают такой товар очень привлекательным для потенциальных покупателей. Замена фильтров самим работником (по появлению запаха в маске) избавляет работодателя от хлопот, связанных с оценкой срока службы, в результате чего СИЗ органов дыхания работника становятся простым, удобным и недорогим средством уйти от необходимости выполнения требований трудового законодательства - создания на рабочих местах оптимальных и допустимых условий трудовой деятельности. По сути, поставщик СИЗОД внёс в исходный документ изменения, повышающие привлекательность его товара для потребителей, и не предупредил читателей о наличии отличий.

Прекращение производства противогазных фильтров с устройствами, предупреждавшими о необходимости их заменить

При использовании противогазных фильтров наступает момент, когда очистка воздуха прекращается. Желательно заменить фильтр несколько раньше, и для этого в развитых странах используют два

способа: или определяют срок службы в наихудшем возможном случае, и меняют фильтры по расписанию, или используют фильтры с устройствами, предупреждающими о приближении окончания срока службы (End of Service LLife Indicators, ESLI). Второй способ лучше: если условия использования не наихудшие (что обычно и бывает), фактический срок службы может быть многократно больше чем в наихудшем случае, и фильтры с ESLI можно менять гораздо реже, чем по расписанию - без какой-то опасности для рабочего. Также ESLI устраняет неопределённость - можно ли использовать фильтр более одного раза (что часто, но не всегда, возможно - но в развитых странах запрещено из-за неопределённости - произойдёт ли десорбция ранее уловленных токсичных веществ и их попадание во вдыхаемый воздух). Эти достоинства привели к тому, что в конце 20-го века ведущие производители выпускали противогазные фильтры с ESLI для защиты от: ароматических хлор-содержащих соединений, кислых газов [HCl, HF, SO2, H2S], алифатических кетонов, органических соединений, аммиака, ртути, хлора.

Затем, постепенно, методы вычисления срока службы были улучшены, и стали широко использоваться. Они позволяли приближённо определить периодичность замены фильтрв при защите от более чем 200 веществ, и смесей этих веществ; а индикаторы (каждый отдельно) подходили лишь для одногго вещества. Их использование было полезно работникам, выогдно работодателям, но - по сранению с заменой фильтров по расписанию - очень невыгодно поставщикам СИЗ. И последние перестали их изготавливать, практически полностью. Для наглядности, уже в 1972 г. единственный орган по сертификации СИЗ органов дыхания для США и Канады (NIOSH) официально заявил, что готов сертифицировать любой противогазный СИЗОД с индикаторами срока службы, включая респираторы нестандартной конструкции. За прошедшее с этого момента время в продажу поступили сотни датчиков органических соединений и растворителей, но в Институт не разу не обращались с просьбой сертифицировать СИЗОД с датчиком, усилителем и сигнализацией ("активные" ESLI). А на совещании по вопросам внедрения безопасных фильтрв представители ведущих компаний прямо заявили, что считают, что и при установке хороших датчиков в фильтр не следует отказываться от современной практики использования фильтров максимум один раз (примечание: при низкой концентрации токсикантов, всё же опасной для рабочих, срок службы у небольших фильтров, устанавливаемых прямо на маску, достигает сотен часов).

Прекратив выпуск безопасных в эксплуатации фильтров, без каких-то вразумительных объяснений причин этого, поставщики заставили ответственных работодателей заменять их по расписанию, т.е., например, в несколько раз чаще, и использовать однократно. ИСО и Европейских Союз пошли дальше: они требуют менять фильтры по расписанию или по показаниям ESLI, и одновременно не предлагают никаких требований к фильтрам с ESLI и самим индикаторам, т.е. их в принципе невозможно сертифицировать. Потенциальным разработчикам безопасных фильтров создают препятствия на уровне национальных и международных стандартов.

Публикации российского филиала компании 3М

Аномально высокие коэффициенты защиты недорогих полумасок

Старший технический специалист ЗАО 3M Russia Нина Юрьевна Баркалова опубликовала несколько статей в не рецензируемых журналах по охране труда (пример), рассказав о результатах измерений коэффициентов защиты СИЗОД разных типов, все статьи об одном исследовании. При измерениях коэффициентов защиты у полумасок из непроницаемых материалов при их использовании 10 сварщиками во время работы получился аномально высокий усреднённый результат - 1137. На основании этого результата, и сославшись на руководство Национального института охраны труда, она фактически рекомендовала использовать эти полумаски при очень большой загрязнённости воздуха, превышающей предельно допустимую в 100 раз. В статьях отсутствовала информация о том, подбирали ли маски индивидуально, и проводилась ли проверка приборами, т.е. соответствуют ли они лицу по форме и размеру, и умеет ли работник аккуратно их надевать.

В руководстве, на основании результатов десятков исследований СИЗОД разных типов, включая полумаски из непроницаемых материалов, рекомендуется:

- Всегда проводить индивидуальный подбор и проверку соответствия маски лицу и умения её аккуратно надевать.

- При большой загрязнённости воздуха, превышающей предельно допустимую в 10 раз и более, использовать не малоэффективные полумаски, а другие типы СИЗОД, более надёжные.

Если сравнить результаты измерений 3М Russia с результатами других аналогичных исследований таких полумасок, то получится, что по каким-то причинам результат аномально высокий.

Например, у 4 полумасок из непроницаемых материалов, использовавшихся 30 рабочими на 4 заводах, максимальный коэффициент защиты ни разу не достиг 1000, среднее геометрическое значение 11 (диапазон от 2 до 700). Проверка соответствия маски лицу приборами, как и в РФ, не выполнялось. Исследование провели французские специалисты из Национального института охраны труда (Institut National de Recherche et de S6curite), опубликовано в рецензируемом научном журнале.

А при изучении тех же респираторов американскими сотрудниками той же компании (3М), средний коэффициент защиты 19 рабочих (не сварщиков) оказался почти в 30 раз меньше, 39,7, минимальное значение 7,9; статья опубликована в рецензируемом научном журнале. Перед измерениями выполнялась проверка соответствия маски лицу приборами, что в РФ не делают.

Баркалова не сравнила свои результаты с результатами многочисленных аналогичных исследований, и не предупредила читателей о том, что при изучения того же респиратора её коллегами в США получился многократно худший результат. В результате её статья даёт читателям неадекватное представление о высокой эффективности недорогих полкумасок 3М.

Опасные рекомендации по замене противогазных фильтров

В литературе на русском языке мало сведений о том, как своевременно заменять противогазные фильтры. В 2017 г. 3M Russia опубликовала в бесплатном доступе уникальный документ с подробной информацией по теме. Автор не указан, в свойствах документа назван автор Nina Barkalova. Как и во многих публикациях на русском языке, рекомендуется заменять фильтры при появлении запаха в маске. Но, в отличие от всех остальных публикаций, приведены пороги восприятия запахов для более чем 600 токсичных газов (источник информации не указан), и их предельно допустимые концентрации (ПДК). Конкретно:

- Приведены данные по 628 веществам, но из них в РФ предельно допустимые концентрации (ПДК) установлены только для 420;

- Из этих 420 веществ, ПДК не указаны для 39 (хотя в РФ они установлены), а для 46 указаны неправильно;

- Для ещё 33 веществ невозможно разобраться, какое вещество имеется в виду – номера CAS в документе и в не соответствуют (например, в есть CAS 12185-10-3 (Фосфор жёлтый, белый), а в есть CAS 7723-14-0 Фосфор желтый); и для этих веществ ПДК не соответствуют друг другу.

- Для 9 веществ не указаны ОБУВ (ориентировочно безопасные уровни воздействия, "приблизительные" ПДК для тех веществ, токсичность которых пока полноценно не изучена).

В целом, ошибки и неточности есть у 1/4 веществ, для которых установлены ПДК или ОБУВ.

С пятой и до последней 66 страницы в документе приводятся данные о разных вредных веществах, в том числе редко встречающихся на рабочих местах. Ниже приведено сравнение порогов восприятия запаха из этой таблицы с результатами опубликованных научных исследований для нескольких веществ.

Пороги восприятия запаха и максимально разовые предельно допустимые концентрации для некоторых веществ (примеры).

Вредное вещество (номер CAS)	ПДК мр, мг/м3	Пороги, мг/м3
		3M Russia	Максимальный и минимальный
Гептан (142-82-5)	900	40,7	от 3000 до 1,7
Метилацетат (79-20-9)	100	19	8628 - 0,5
Дихлорметан (75-09-2)	100	3,41	1530 - 4,1
Тетрагидрофуран (109-99-9)	100	11,39	180 - 0,27
Циклогексан (110-82-7)	80	293	2700 - 1,8
Трихлорэтен (79-01-6)	30	7,43	900 - 2,5
Тетрахлорэтилен (127-18-4)	30	42,53	480 - 8,1
2-Этоксиэтанол (110-80-5)	30	4,57	180 - 1,1
Тетрахлорметан (56-23-5)	20	260,3	3700 - 10,6
Хлороформ (67-66-3)	10	61	6900 - 0,5
Бензол (71-43-2)	15	29,7	1000 - 2,5
1,1,2,2-Тетрахлорэтан (79-34-5)	5	1,46	50 - 1,6
Аллиловый спирт (107-18-6)	2	1,16	83 - 1,2
Эпихлоргидрин (106-89-8)	2	3,59	46 - 0,3
Синильная кислота (74-90-8)	0,3	0,72	6 - 0,01
Фосфин (7803-51-2)	0,1	0,198	7 - 0,014
Хлор (7782-50-5)	1	не указан	14,3 - 0,06

По данным Международных карт химической безопасности (МКХБ), у всех перечисленных веществ, запах не позволяет вовремя обнаружить превышение ПДК.

Может быть, с учётом этого обстоятельства, после рекомендации на третьей странице использовать запах в маске для замены фильтров всегда, когда указанные в таблице пороги восприятия запаха ниже ПДК, на последней странице мелким шрифтом сделано предупреждение: "Компания 3М не несет никакой ответственности, прямой или косвенной ... проистекающей из доверия к любой изложенной в настоящем документе информации ... . Пользователь несет ответственность за определение пригодности данной продукции для предполагаемого использования. Ничто в данном утверждении не будет считаться исключающим или ограничивающим ответственность компании 3M в случае смерти или получения телесных повреждений персоналом в результате небрежности".

"Руководство ..." 3М даёт ошибочное представление о порогах восприятия запахов как о постоянной величине - а они разные не только у разных людей, но и у одного человека в разные дни, и могут многократно ухудшаться из-за привыкания, отвлечения внимания и по другим причинам. Во всех развитых странах и многих развивающихся замена фильтров с помощью субъективной и ненадёжной реакции органов чувств - запрещена. В документе даже не упомянута бесплатно доступная онлайн (на сайте 3М) программа, вычисляющая срок службы фильтра для его замены безопасным способом - по расписанию.

Некорректное обоснование профилактической эффективности респираторов

В книге со ссылкой на статью специалистов Донецкого НИИ гигиены труда и профзаболеваний в рецензируемом медицинском журнале написано, что за 20 лет заболеваемость шахтёров пневмокониозами у снизилась в 2,5-7 раз, и что это произошло из-за "широкого внедрения в этот период отечественных респираторов с коэффициентом защиты 100".

В первоисточнике написано несколько иначе (стр. 90): "Изучены уровень и динамика заболеваемости пневмокониозами горнорабочих угольных шахт (с учётом профессии, возраста и стажа) Донецкой области за 1956-1979 гг. ... На протяжении данного периода распространённость пневмокониоза ... снизилась соответственно в 2,5, 2,7, 4 и 7 раз. Частота заболеваний кониотуберкулёзом в целом по отрасли уменьшилась втрое ... Положительная динамика заболеваемости пневмокониозом связана с внедрением комплекса технических, санитарно-гигиенических и медико-профилактических мероприятий по профилактике пылевых заболеваний горнорабочих. Определённый эффект даёт использование противопылевых респираторов ...". В первоисточнике нет никакой информации о том, что у респираторов (низкоэффективных полумасок) коэффициент защиты равен 100.

Кроме того, по данным на компленксное обеспыливание переведено 44 шахты (97%), в 70% проходческих забоев бурят шпуры с промывкой, в 190 лавах используют предварительное увлажнение угля; оборудовано 62 фотария и 51 ингаляторий, почти в 3 раза улучшено обеспечение горняков респираторами и фильтрами; а по данным запылённость в забоях аналогичных шахт в другой области Украины за 1963-1974 гг. снизилась в 3,4 раза.

Нет причин считать, что снижение заболеваемости в значительной степени связано с использованием респираторов, к тому же они применялись и ранее.

В небольших по объёму статьях о СИЗ органов дыхания нет возможности пространно описывать какие-то подробности, и авторы нередко ссылаются на книгу, где детально описано, как респираторы "Лепесток" устраняли и эффективно снижали профессиональную заболеваемость. Создатели бывают склонны обращать больше внимания на достоинства своего творения, и меньше на недостатки; среди шести авторов книги два разработчика респиратора "Лепесток" и разработчик фильтровального материала для него.

Снижение заболеваемости с помощью респиратора "Лепесток"

С 1950-х по 2015 г. было изготовлено 5 миллиардов респираторов "Лепесток", применявшихся на десятках тысяч фабрик, заводов, шахт. И на многих предприятиях были медико-санитарные части, десятилетия следившие за заболеваемостью рабочих. В результате имелось немало данных о заболеваемости в условиях внедрения нового перспективного СИЗОД с уникальными и очень эффективными фильтрами. Однако, как отметили авторы (среди которых один был разработчиком "Лепестка"), публикаций о влиянии респираторов на заболеваемость немного. Всё же авторы сумели найти подходящие (для их целей) случаи, один опубликованный в журнале, и другой нигде не публиковавшийся. При тех масштабах применения респиратора "Лепесток" это не очень много, и может не отражать ситуацию в целом.

В первом издании книги описано два основных случая, показавших высокую эффективность респиратора ШБ "Лепесток" как средства профилактики заболеваемости, при защите работников на производстве свинца, и на предприятии атомной промышленности.

1. Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат

Специалисты Усть-Каменогорского отделения Института краевой патологии и отдела техники безопасности комбината попробовали использовать респиратор для снижения отравлений свинцом работников. Их статья была использована как доказательство того, что респираторы "Лепесток" эффективно устраняют и сильно снижают профессиональную заболеваемость. Статья посвящена внедрению респиратора и лишь вскользь упомянуто об улучшении условий труда, которое описано в другой статье тех же авторов (см. цитату). Таким образом, в плавильном и агломерационном цехах респираторы использовали на фоне значительного улучшения условий труда. Но в книге сказано, что главной причиной снижения и устранения заболеваемости стало использование респиратора.

Комментарий

В разных изданиях за 1962-1984 гг. было опубликовано не менее 9 статей об отравлениях свинцом на том же комбинате, т.к. они не прекратились (см.). После публикации первого издания книги было опубликовано ещё три статьи о ситуации на том же комбинате: за 28 лет использование "Лепестков" профессиональную заболеваемость не устранило.

В 2015 г. вышло второе издание книги. Несмотря на увеличение объёма книги, переработанной и дополненной, почти в полтора раза, и в ней не нашлось места ни для одной публикации о заболеваемости на комбинате, не соответствующей первому ошибочному выводу о способности "Лепестка" устранять отравления свинцом.

2. Защита от радиоактивных аэрозолей плутония

На предприятии атомной промышленности начали применять респираторы "Лепесток", что позволило значительно уменьшить поступление плутония в организм. Для оценки воздействия плутония по конечному результату, его количеству в организме, использовался биологический мониторинг: данные о содержании плутония в моче. Обработав эти данные за период 1950-1962 гг., авторы убедительно показали, что респиратор принёс большую пользу работникам, подвергавшимся воздействию аэрозоля плутония с 1949 г., уменьшив поступление вредного вещества в организм при вдыхании в 100 раз. Информация числе работников, месте их работы, источнике исходных данных и способу их получения, концентрации и составу воздушных загрязнений и другие подробности не приводятся. Может быть, отсутствие этой информации объясняется её секретностью, книга публиковалась в СССР. Про загрязнённость воздуха сказано, что "условия труда в период работы без средств защиты и после внедрения в практику респираторов "Лепесток" существенно не изменялись". Ниже приводится таблица 7.1 из с результатами вычислений доли воздушных загрязнений, задерживаемой респиратором (последний столбец "1-К") за период его использования, 1955-1961 гг., и средняя задерживаемая доля. Вычисления позволили учесть то, какая часть плутония, обнаруженного в моче, попала в организм в предыдущие годы, а какая именно в тот год, когда выполнен замер (в условиях использования респиратора).

Таблица 7.1. Результаты расчёта коэффициента защитной эффективности респираторов "Лепесток"
Год	Общее время работы, годы	Работа в респираторах, годы	1-К
1955	6	-	0,00
1956	7	1	0,83
1957	8	2	1,01
1958	9	3	0,94
1959	10	4	0,93
1960	11	5	1,00
1961	12	6	1,09
		Среднее значение	0,97

На основании выбранных исходных данных и способа их обработки авторы получили, что после начала использования респиратора поступление плутония в организм уменьшилось на 97% (левая нижняя ячейка). Затем они предположили, что из оставшихся 3% часть попала в организм не при вдыхании, а, например, при проглатывании (неосторожное касание губ загрязнёнными руками и т.п.). В результате, после поправки, степень очистки воздуха респиратором повысилась до 99%, а коэффициент защиты до 100. Был сделан вывод о высокой эффективности "Лепестка" и его большой профилактической ценности.

Комментарий

1. При предложенной авторами поправке 2%, поступление токсичного вещества в организм не при вдыхании вдвое выше, чем при вдыхании и применении респиратора (1%). Т.е. авторы неявно указали на то, что респираторы не могут считаться надёжным средством защиты от вредных веществ, они не устраняют их попадание в организм из-за загрязнения спецодежды и др.
2. Данные в таблице по отдельным годам странные: в 1960 г. попадание плутония в организм работников отсутствовало, а в 1957 и 1961 г. было даже отрицательным. Если использовать предложенную авторами поправку 2% на не ингаляционное поступление плутония в организм, то получится, что из 6 лет 3 года плутоний поступал в организм, а три года (при работе в загрязнённой атмосфере) не только не поступал, но даже удалялся, и не с мочой, а каким-то иным путём. Возможно, использованные исходные данные, метод вычислений, и/или сделанные ими допущения - не вполне точные.
3. Авторы заявили, что уменьшение содержания плутония в моче регистрировалось у работников, подвергавшихся воздействию плутония с 1949 г., в не указанном месте. Первый советский промышленный атомный реактор А-1 начал работать летом 1948 г. (комбинат "Маяк"). В 1950-х загрязнённость воздуха радиоактивными аэрозолями на этом предприятии могла превышать предельно допустимую до 225 тысяч раз. Был проведён большой объём работ по улучшению условий труда, как на комбинате "Маяк", так и на других предприятиях атомной промышленности (например, при производстве тория автоматизация и непрерывная технологическая цепочка - с 1960 г.). Уже в 1957 году начали внедрять "трёхзональную" планировку () и работу с радиоактивными материалами с помощью манипуляторов и перчаточных боксов. В результате улучшений условий труда резко снизилась профессиональная заболеваемость, на многих предприятиях уже в 1960-х полностью прекратились случаи развития острой лучевой болезни, а использование эффективного респиратора "Лепесток" во многих случаях стало ненужным. Успехи в этой области использовались при подготовке первого учебника по радиационной гигиене.

Значительная часть работы по улучшению условий труда в атомной отрасли была выполнена именно в то время, когда начал использоваться респиратор "Лепесток", и академик Петрянов, разработчик уникального фильтровального материала, внёс значительный вклад в это улучшение. Почему в книге,написанной под его редакцией, сказано что условия труда не изменялись, понять сложно.

В 1979 году были опубликованы результаты биологического мониторинга, наблюдения за попаданием плутония в организм 12 работников, использовавших респираторы "Лепесток-200". Для определения коэффициента защиты респиратора сравнивалось количество плутония, которое мог бы вдохнут рабочий, если бы не использовал респиратор, и его среднее фактическое поступление в организм. Первое определялось путём отбора проб воздуха с помощью персонального пробоотборного насоса ВБ2-02, второе определяли по среднему содержанию плутония в кале за достаточно большой период времени. По результатам был сделан вывод: коэффициенты защиты у отдельных работников настолько нестабильны, что оценка защищённости конкретных сотрудников с помощью какого-то одного коэффициента может привести к грубым ошибкам (получились КЗ от 2 до 112). Эти результаты очень схожи с результатами независимого тестирования в лаборатории министерства энергетики США (25 участников, по 4 замера у каждого): минимальный коэффициент защиты 1,8, а максимальный превышал 200 в 20% замеров.

В 2015 г. опубликовано второе издание книги, переработанное и дополненное. И снова не были учтены рассекреченные материалы - раздел остался без изменений, с утверждением о неизменности условий труда.

СИЗ органов слуха

Длительное игнорирование современного уровня науки в стандартах Европейского Союза

В 1972 году в США приняли закон о Закон о защите от шума, который требовал указывать на СИЗ органов слуха обеспечиваемое ими ослабление шума, измеренное с стандартных лабораторных условиях. Предполагалось, что у рабочих, использующих эти противошумы, ослабление шума будет примерно таким же, и его указание поможет выбрать подходящую модель. Но через несколько лет специалисты стали публиковать результаты измерений ослабления шума у рабочих. Оказалось, что те же самые модели противошумов при использовании на заводах обеспечивают очень нестабильное ослабление шума, которое в среднем значительно меньше, чем при сертификации. Стало ясно, что использовать результат лабораторных измерений для прогноза ослабления шума у конкретного рабочего недопустимо, и что прогноз среднего ослабления у группы рабочих слишком оптимистичный.

Через десять лет после появления первых таких сообщений сотрудник шведской компании Bilsom AB, торгующей СИЗОС, опубликовал разработанный им способ прогнозирования ослабления шума у работников на основе результатов сертификационных испытаний, и с учётом частотных характеристик производственного шума. Для прогнозирования применялись коэффициенты, полученные Руном Лундиным, при исходных данных: свойства 56 моделей противошумов, изготавливавшихся в первой половине 1980-х, и свойства "100 шумов NIOSH", т.е. набор из 100 разных промышленных шумов, полученных замерах шумов на заводах США в начале 1950-х годов. Индивидуальные отличия ослаблений шума у одной и той же модели, используемой разными работниками, и достигающие ± 20 дБ - полностью игнорировались.

В 1993 г. была опубликована первая версия стандарта Европейского Союза с указаниями работодателю - как выбирать противошумы для известных условий труда (EN 458). Метод Руна Лундина был включен в стандарт как "метод H-M-L". Вместе с остальными методами прогнозирования ослабления шума у рабочих по результатам сертификационных лабораторных измерений он сохранился без изменений в последующих изданиях стандарта, в 2004 и 2016 г. К моменту подготовки 2 и 3 издания стандарта были опубликованы уже десятки научных исследований ослабления шума на рабочих местах, которые вновь показали, что прогнозировать защиту рабочих по результатам измерений в лабораторных условиях недопустимо. Но во всех 3 изданиях стандарта ЕС предлагается только это. Таким образом, стандарт навязывает читателю представление о якобы хорошей стабильности и высоком уровне защиты работников при использовании противошумов. В третьем издании добавлено многократное упоминание "опасности слишком сильного ослабления шума" (что может помешать услышать сигналы, предупреждающие об опасности, важную и полезную информацию, необходимую для выполнения работы, и т.п.). Авторы документа не могли не знать, что на практике чаще бывает обратное: у многих рабочих ослабление шума ниже требуемого даже при своевременном и правильном использовании противошумов, что не всегда возможно. Во всех изданиях стандарта, без изменений, приведены примеры прогнозирования ослабления воздействия одного и того же шума на рабочего, использующего одинаковые противошумы, но при разных методах вычислений. Результаты получились практически идентичные, и на этом основании сделан вывод, что все методы хороши, правильны, и дают точный результат. Во всех примерах использован высокочастотный шум. А если даже допустить, что ослабление шума у разных рабочих совершенно одинаково и равно получаемому при сертификации, но заменить шум любым низкочастотным, результаты прогнозирования разными методами начнут сильно отличаться. Для примеров был выбран именно такой шум, который помогает создать у читателей неправильное и позитивное представление о методах прогнозирования.

Таким образом в ЕС несколько десятилетий действует стандарт, разработанный при участии поставщиков СИЗ, и дезинформирующий читателей. Он даёт им очень оптимистичное представление о способности СИЗ органа слуха защищать рабочих от шума, и возможнеост выбрать подходящее средство защиты по указанному на упаковке результату лабораторных измерений. Возможно, результаты работы Руна Лундина и других авторов EN 458 способствовали торговле СИЗ, и повысили прибыль компании BilSom AB и других поставщиков.

C 1999 г. в РФ действуют стандарты, разработанные путём перевода западных, и содержащие точно такие же методы прогнозирования и примеры их использования.

Попытки поставщиков противошумов сохранить устаревшую маркировку, завышающую эффективность СИЗ

В примере выше описано отличие реального и лабораторного ослабления шума у СИЗ органа слуха. Реагируя на то, что результат сертификационных испытаний не даёт потребителям адекватного представления о возможностях СИЗ защищать работников, специалисты провели исследования. Оказалось, что если при сертификационных испытаниях СИЗОС будут надевать совершенно неопытные участники, руководствуясь лишь указаниями изготовителя, то получаемые ослабления шума оказываются больше, чем у опытных работников на предприятиях, но это отличие значительно меньше, чем при старой методике лабораторных измерений (в США СИЗОС надевал на участника специалист, проводящий замеры /чтобы "получались стабильные результаты, дающие представление о максимально возможном на практике ослаблении шума"/, а в Европе - противошумы надевал участник после обучения).

То, что ослабление шума у неопытных участников лабораторного тестирования больше, чем у опытных рабочих, может объясняться разными причинами. Если СИЗ создают неприятные ощущения или боль (например, при установке крупного вкладыша в маленький слуховой канал), то рабочему, применяющему их несколько часов за смену ежедневно, легче переносить шум, чем боль, и он может устанавливать вкладыши не на полную глубину. На авианосцах, при исключительно сильном шуме, необходимо использовать вкладыши и наушники одновременно. Но очень часто вкладыши не используют совсем, или устанавливают их неглубоко, так что эффект от их использования близок к нулю (из 301 человека 47% не использовали, 3/4 вставляли неглубоко, и лишь 7% правильно). А участники лабораторных замеров используют СИЗОС кратковременно, и не ежедневно - они могут просто потерпеть неприятные ощущения ~ 20 минут. Рабочие приходят на предприятие для выполнения своей работы, для них надевание противошумов - второстепенно. А участники приходят в лабораторию исключительно для испытаний СИЗОС, и они надевают их не торопясь, как можно аккуратнее.

При разработке нового стандарта для испытаний СИЗОС предложили использовать описанный выше результат, и проводить сертификационные измерения с привлечением совершенно неопытных участников. Такой подход был принят на уровне международных и европейских стандартов.

Но во время совещания по изменению сертификационных требований в США поставщики СИЗ категорически отвергли все попытки добиться какого-то снижения лабораторных показателей ослабления шума, их приближения к реальным. Большие ослабления шума, наносимые на упаковку, делают товар привлекательным для покупателя, увеличивают продажи и их прибыль. Поставщики заявили, что работодатели обязаны обучать рабочих аккуратно надевать СИЗОС, а если их научили недостаточно хорошо - это их проблема. Часть противошумов используется военными, и там все пользователи обязательно проходят обучение. Тот факт, что научные исследования показали, что качество этого обучения практически всегда недостаточно высокое, и что большая часть пользователей не военнослужащие - игнорировался.

В конечном итоге в новый стандарт США включили два способа испытаний: с привлечением опытных обученных участников, и с привлечением неопытных. Использование второго способа - не обязательно. Как заметил один из выступавших: "Некоторые крупные производители СИЗОС сделали в своих компаниях свои собственные испытательные лаборатории, и самостоятельно проводят там сертификационные испытания, получая очень большие значения ослаблений шума у своей продукции ...".

Правовые (юридические) обстоятельства, влияющие на использования СИЗ в РФ

В пересмотренном в 2021 г. Трудовом Кодексе РФ использование СИЗ рассмотрено в нескольких статьях.

• Статья 214 обязывает работодателя приобретать за свой счёт и выдавать работающим во вредных условиях СИЗ, прошедшие подтверждение соответствия (сертифицированные), "в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами"; и проводить обучение работников. Работники, не прошедшие обучения использованию СИЗ, не должны допускаться к работе (там, где они требуются).
• Статья 215 обязывает работников проходить обучение использованию СИЗ (+ статья 219).
• Статья 216 даёт право работнику на получение от работодателя сертифицированных СИЗ, "в соответствии с требованиями охраны труда". Статья 216.1 даёт право работнику отказаться от выполнения работы во вредных условиях - если ему не выдали (адекватные) СИЗ. Такой простой считается простоем по вине работодателя, и должен оплачиваться в размере среднемесячного заработка.
• Статья 221 повторяет, что работодатель обязан обеспечивать рабочих сертифицированными СИЗ, и дополняет - "в соответствии с Типовыми нормами". Т.к. эти нормы не могут учитывать условия труда конкретного работника данной специальности, теперь требование дополнено оговоркой "с учётом результатов специальной оценки условий труда" (и мнения профсоюза - если он есть).
• Статьи 76 и 330.4 и 330.5 обязывают работодателя отстранять от работы тех, кто не использует СИЗ.

В Кодексе об административных правонарушениях, статья 5.27.4 (пункт 4) устанавливает наказания для работодателей, не обеспечивших работников СИЗ. По обстоятельствам, это могут быть штрафы от 20 до 200 тыс. руб, и даже приостановление работы на срок до 90 дней / дисквалификация до 3 лет.

Упомянутые выше "Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств" сейчас утверждает Минтруд РФ (последние - приказ от 29 октября 2021 г. N 767н).

В Законе "О специальной оценке условий труда", статья 14, пункт 6, предусматривает возможность считать условия труда менее вредными, если работники обеспечены подходящими сертифицированными СИЗ. При принятии закона это вызвало возмущение множества специалистов, но чиновники игнорировали их мнение. В результате СИЗ стали ещё более привлекательными для бережливых работодателей, т.к. их приобретение позволяло уменьшить страховые отчисления. для уточнения того, как именно снижать классы труда, была разработана методика. Она - что противоречит закону о спецоценке - разрешает снижать подклассы труда более чем на 1 (п. 45). Снижение классов (подклассов) труда не производится при использовании: спецобуви для защиты от порезов, касок облегчённых и каскеток, СИЗ от падения, СИЗ глаз, рук и ног от химических веществ, СИЗ кожи и органов дыхания от радиоактивных веществ, СИЗ от электрического тока, сигнальной одежды и дерматологических средств.

Негативное влияние СИЗ на работников, мнение специалистов и отличие их реальной эффективности от лабораторной полностью проигнорировано. Методика не согласована с разработчиком классификации условий труда по степени вредности - НИИ медицины труда РАН. Принятие этого закона и методики Минтрудом стало, как отметил проф. Кириллов В.Ф., стало "результатом выраженного стремления работодателя уйти от необходимости выполнения мероприятий, направленных на создание на рабочем месте оптимальных и допустимых условий трудовой деятельности в соответствии с требованиями трудового законодательства".

Таким образом, действующее законодательство обязывает работодателей приобретать СИЗ, стимулирует их покупать, и предусматривает наказания за не выполнение; и требует от работников использовать их своевременно.

С другой стороны, требование обучать рабочих правильному использованию СИЗ может быть трудновыполнимо. Если посмотреть учебники по гигиене и охране труда, безопасности жизнедеятельности, то видно, что в большинстве из них очень мало информации о СИЗ, и нет ссылок на другие документы с более подробной информацией. В большинстве случаев специалистов по охране труда не учат выбору и применению СИЗ, и потому они не могут нормально, качественно учить рабочих. Созданы условия, в которых нарушение ст. 215 и 219 Трудового Кодекса могут быть неизбежны (например, из-за полного отсутствия информации, необходимой для замены противогазных фильтров СИЗОД).

С другой стороны, к использованию СИЗ имеет отношение и Закон "О защите прав потребителей".

• Статья 10 обязываент поставщиков сообщать потребителям важные свойства товара, влияющие на их правильный выбор и условия безопасного использования. При выполнении не тяжёлой физической работы у самых распространённых СИЗ органов дыхания концентрация углекислого газа во вдыхаемом воздухе превышает предельно допустимую, установленную в санитарных нормах РФ. При использовании СИЗОД без принудительной подачи воздуха в течение длительного времени и/или без перерывов, негативное влияние повышенной концентрации СО₂ может проявляться не только в ухудшении самочувствия, но и временной утрате трудоспособности. Устранить этот недостаток сложно, но у разных моделей он проявляется в разной степени. Информация о этом свойстве товара помогла бы выбрать менее "вредные" модели для тех рабочих, которым необходима защита длительное время - но поставщики замалчивают само наличие проблемы. Также поставщики не дают адекватную информацию о степени снижения загрязнённости воздуха (ожидаемых коэффициентах защиты), завышая КЗ на порядки. Маркировка СИЗ органов слуха (показатели его ослабления: SNR, HML, NRR) не только не даёт потребителям значения ослабления шума, но и дают ошибочное представление о якобы стабильности ослабления шума (т.к. все показатели - постоянные для одной модели числа).
• Статьи 5 и 10 обязывает поставщика устанавливать и сообщать потребителю срок службы тех товаров "которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя ...", что совершенно точно соответствует противогазным фильтрам у фильтрующих СИЗ органов дыхания. Но российские поставщики это не выполняют, а представители иностранных компаний не информировали потребителей в РФ о наличии возможности заменять фильтры без использования ненадёжной субъективной реакции органов чувств рабочих на запах токсичных газов. Многие поставщики противолгазных фильтров ввобше ничего не пишут о сроке службы. В результате, в условиях когда замена по появлению запаха в маске стала нормой, потребитель использует этот не безопасный и запрещённый во всех развитых странах способ - но не по совету поставщика, а как бы по собственной инициативе.

С точки зрения российского законодательства, СИЗ мало отличаются от спецодежды и спецобуви. Например, закон требует приобретать валенки и противогазы, но - в отличие от США и других стран - не учитывает, что замена фильтров как валенок (при износе) опасна. По сути, требования стимулируют сбыт СИЗ поставщиками, и игнорируют проблемы, возникающие после их продажи. Возможно, это объясняется недостаточно полной регистрацией профзаболеваний и тем, что в РФ интересы поставщиков лоббируются на высоком уровне влиятельной Ассоциацией СИЗ.