Аварии на шахтах США
В современной истории смертельные аварии на американских шахтах — явление чрезвычайное. Согласно данным Ассоциации спасателей на шахтах США, за последнее десятилетие в Америке произошло 6 аварий на угольных шахтах, в которых погибли 68 горняков. Профессия шахтера в США давно не считается самой опасной. По количеству смертельных случаев ее намного опережают рыбаки, лесорубы, пилоты и бортинженеры гражданской авиации, сталевары, мусорщики, фермеры, электрики и т. д. Работа шахтера также не считается наиболее травмоопасной: здесь вне конкуренции заводские и фабричные рабочие, а также медики.
Законодательство[править]
Однако, снижение риска работы в угольных шахтах потребовало значительных и долговременных усилий. Официальные данные показывают, что в период с 1880 до 1910-го, рудничные взрывы и другие аварии уносили тысячи жизней. Самый трагический год в американской истории угольной промышленности был 1907-й год, когда погибло 3 242 человека. Одна лишь катастрофа в Мононга стоила жизни 362 горнякам.
С 1911-го по 1915-й год в угольных шахтах погибли более 12.4 тыс. шахтеров (в среднем — более 2.5 тыс. в год), в 1916-1920-е годы — 12.2 тыс. (более 2.4 тыс. в год). В 1920-е годы было отмечено небольшое снижение уровня смертности — в это десятилетие погибло около 21 тыс. шахтеров (около 2.2 тыс. в год). Но серьезного улучшения ситуации удалось добиться под воздействием двух факторов: активной деятельности профсоюзов и активизации властей. Угледобывающие компании стали инвестировать больше средств в обеспечение безопасности шахт лишь после того, как убедились, что это намного выгоднее, чем выплачивать пострадавшим горнякам или их родственникам значительные компенсации.
Свою роль сыграл и экономический кризис — «Великая Депрессия», которая началась в 1929-м году. После начала кризиса были закрыты многие шахты, а количество шахтеров заметно сократилось (с, примерно, 905 тыс. в 1928 году до 699 тыс. в 1935-м). Гибель горняков традиционно становилась причиной временного закрытия шахт или начала забастовок, которые поддерживали влиятельные профсоюзы. Это угрожало существованию горнодобывающих компаний, которые тогда и так переживали не лучшие времена, как и вся экономика США. В результате, бизнесмены были вынуждены пересмотреть свое отношение к безопасности шахтеров.
Однако кардинальные изменения в этой сфере проявились лишь после того, как в дело вступили американские законодатели. Впервые подобный закон (с названием Public Law 49) был принят в 1941-м году — он создал институт государственных инспекторов, которые были обязаны проверять шахты. Однако закон не сработал, потому что на тот момент не были сформулированы стандарты безопасности. В 1947-м году его дополнили (новый законодательный акт получил название Public Law 80-328), однако и в этом виде закон не выполнил своей роли, поскольку властные полномочия инспекторов не были определены.
В 1951-м году дело сдвинулось с мертвой точки — причиной стала крупномасштабная авария на угольной шахте в Иллинойсе, где в результате взрыва метана погибли 119 шахтеров. Новый закон (Public Law 82-552) расширил полномочия инспекторов, сделал проверки шахт обязательными и регулярными и, кроме того, разрешил закрывать шахты, где не был обеспечен соответствующий уровень безопасности. Результаты появились немедленно: если в 1951-м году погибло 522 шахтера, в 1956 году жертв стало намного меньше — 380.
Показательно, что американские законодатели начинали защищать шахтеров лишь после очередных крупномасштабных аварий, которые привлекали внимание общества. После крупной аварии, стоившей жизни 78-ми шахтерам, был принят закон 1969-го года (Federal Coal Mine Health and Safety Act), результатом которого стало уменьшение количества аварий и смертельных случаев на треть. В нем были расписаны правила по предотвращению взрывов, пожаров и других аварий, а также указаны правила вентилирования шахт. Кроме того, было создано Управление по надзору в горной промышленности США, которое стало контролировать исполнение этого закона.
Аналогичная история произошла с одноименным, но гораздо более жестким для угольных компаний, законом 1977-го года (результатом его принятия стало уменьшение количества аварий на 15 %, а смертей — на 12 %). Подобная история произошла и в 2006-м году, после аварии на угольной шахте Sago Mine в Западной Вирджинии. В результате, был принят последний закон такого рода (Mine Improvement and New Emergency Response). Этот закон создал специальный федеральный орган, перед которым была поставлена задача разработки и испытания новых технологий безопасности.
Примечательно, что согласно этому закону, руководство компаний — владельцев угольных шахт несет ответственность за обеспечение горняков специальными дыхательными аппаратами, установленными вдоль экстренных выходов из шахт, которые могут обеспечить каждого шахтера запасом кислорода на 2 часа. Эти аппараты должны располагаться на расстоянии 30-ти минут ходьбы друг от друга. Кроме того, каждый шахтер имеет индивидуальный дыхательный прибор, запас кислорода которого составляет 1 час. Каждая шахта должна быть оборудована беспроводной системой связи, которую спасатели могут использовать для контакта с шахтерами под землей.
В течение 1990-ых смертельные случаи во всех сферах американской горной промышленности (угольной, железнорудной и других горнодобывающих) снизились до 100 человек в год и достигли рекордно низкого уровня - 55 человек в год - к 2004-му году. В 2007-м году погибло 65 человек.
По подсчетам Национального Института Производственной Безопасности и Здоровья\National Institute for Occupational Safety and Health в большинстве случаев причиной смерти шахтеров становились удары электрического тока, ошибки при управлении машинами и оборудованием, а также обрушения кровли. По данным Института, в последние десятилетия редкостью стали взрывы метана и отравления рудничными газами — в прошлом, это были главные убийцы американских шахтеров.
В 2010-м году взрыв метана в угольной шахте Западной Вирджинии унес жизни 29-ти шахтеров. После трагедии участились внезапные блицинспекции контролеров Управления по безопасности и здоровью в угольной индустрии США (хотя такие проверки практиковались и прежде). В результате работа десятков шахт была приостановлена до устранения нарушений.
Безопасность труда[править]
По данным 2007-го года в США уголь добывали около 75 тыс. шахтеров, 37 тыс. из них работали в 780-ти шахтах. Несмотря на то, что в последние десятилетия угледобывающие компании значительно повысили уровень безопасности на шахтах, работа горняка остается крайне рискованной.
Американский шахтер имеет право отказаться от работы и инициировать государственное расследование в случае, если по его мнению, безопасность труда в шахте не обеспечена должным образом. Он может быть освобожден от работы, если компания-работодатель не обучила его методам обеспечения личной безопасности. Обучение и инструктаж должно проводиться в рабочее время, которое должно оплачиваться по обычным расценкам. Если шахтер покинул рабочее место (либо из-за необеспечения компанией его личной безопасности, либо из-за отсутствия обучения), то в обоих случаях он должен получить полную оплату за пропущенное рабочее время. Если компанию-работодателя обязали повысить уровень безопасности в шахте, но она это не сделала, то шахтер также имеет право отказаться от работы и получить двойную оплату за пропущенное не по его вине время.
Каждый шахтер, который считает условия работы небезопасными, может анонимно позвонить по телефону доверия или отправить электронное письмо в адрес контролеров на сайте курирующего работу угольной индустрии ведомства, которые немедленно приступят к изучению жалобы.
В случае аварии в течение 24 часов Управление по безопасности и здоровью в угольной индустрии США инициирует расследование инцидента. Эксперты управления выезжают на место ЧП, получают необходимые документы, опрашивают свидетелей и с помощью технических специалистов предоставляют свои выводы и рекомендации.
Обязательного страхования жизни шахтеров в Америке не существует, хотя в подавляющем большинстве собственники компаний предпочитают добровольно страховать жизнь своих работников, чтобы избежать судебных исков впоследствии. Имеется специализированная государственная программа, предусматривающая ежемесячную денежную помощь шахтерам, ставшим инвалидами вследствие профзаболеваний, а также иждивенцам и родственникам, оставшимся после их смерти. Эта программа находится в ведении министерства труда США, а аналогичными программами на уровне штатов руководят комиссии по страхованию производственного травматизма или специальные подразделения департаментов труда в штатах. Стоимость компенсации по производственному травматизму во всех штатах покрывается страховыми взносами предпринимателей.
В случае смерти шахтера по вине компании-владельца шахты сумма компенсации может достигать 900 тысяч долларов, в случае увечья средняя единовременная компенсация находится на уровне 10-30 тысяч долларов.
| Смертность и травматизм в горнодобывающей промышленности США с 1936-го по 2007-й год | ||
|---|---|---|
| Годы | Средний ежегодный уровень смертности | Средний ежегодный уровень травматизма |
1936-1940 |
1 546 |
81 342 |
1941-1945 |
1 592 |
82 825 |
1946-1950 |
1 054 |
63 367 |
1951-1955 |
690 |
38 510 |
1956-1960 |
550 |
28 805 |
1961-1965 |
449 |
23 204 |
1966-1970 |
426 |
22 435 |
1971-1975 |
322 |
33 963 |
1976-1980 |
254 |
41 220 |
1981-1985 |
174 |
24 290 |
1986-1990 |
122 |
27 524 |
1991-1995 |
99 |
24 201 |
1996-2000 |
86 |
17 500 |
2001-2005 |
62 |
12 952 |
2006-2007 |
69 |
11 800 |
Аварии[править]
Авария в Мононга[править]
Авария в Мононга произошла 6 декабря 1907 года в двух шахтах города Мононга (Monongah), в шести милях к югу от г. Фэрмонта, Западная Вирджиния. Взрыв метана вызвал последующий взрыв угольной пыли в шахтах № 6 и № 8. По официальным данным погибло 362 горняка, по неофициальным — более 500
Авария в Черри[править]
Пожар в шахте поселка Черри, округ Бюро, Иллинойс, США, случившийся 13 ноября 1909 года унес жизни 259 горняков.
Первое десятилетие XXI-го века[править]
- В январе 2006 года на угольной шахте Sago Mine в Западной Вирджинии 13 шахтеров оказались заваленными в забое. Через двое суток к ним пробились спасатели, однако в живых остался лишь один горняк, который на некоторое время стал общеамериканской знаменитостью. Он рассказал, что они сначала по очереди колотили в железные листы, чтобы дать о себе знать, но ответа не дождались и в конце концов смирились со своей участью.
- В мае 2006 года в штате Кентукки при взрыве погибли 5 шахтеров.
- 6 августа 2007 года 6 человек погибли при обрушении на руднике «Crandall Canyon» в штате Юта. Десять дней спустя после нового обвала там погибли двое спасателей и федеральный инспектор по безопасности. Обвал был настолько сильным, что поначалу его причиной считали землетрясение. Сейсмические приборы показали, что в этом районе произошло землетрясение силой 4 балла по шкале Рихтера. Однако позднее сейсмологи пришли к выводу, что приборы зафиксировали обвал на шахте. Шахта расположена в 225 км к югу от города Солт-Лейк-Сити. Правительство США оштрафовало угледобывающую компанию на $1,34 млн за нарушение правил безопасности и еще на $300 тыс. за прочие нарушения, выявленные в ходе проверки. Впрочем, компания в конце концов добилась серьезного сокращения суммы штрафа и заплатила всего $949 тыс.
- 10 августа 2007 года 3 человека погибли в аварии на угольной шахте Gibson County Coal в городе Принстон (штат Индиана).
- 5 апреля 2010 года результате взрыва на шахте «Upper Big Branch» компании «Massey Energy» в графстве Роли, Западная Виргиния, погибли 29 человек. Только двое людей, находившихся в тот день под землей, смогли выжить. Это была крупнейшая трагедия такого рода в США за последние четыре десятилетия. Управление по безопасности шахт начало расследование, а менеджер компании Massey Energy Гэри Мей стал потихоньку прятать улики и вводить следствие в заблуждение. Мей фальсифицировал записи приборов и подговорил нескольких шахтеров дать ложные показания. И все же правда всплыла на поверхность. Оказалось, что руководство шахты пренебрегало элементарными мерами безопасности, и потому никто не заметил повышения концентрации метана в подземных галереях. Гэри Мей получил 21 месяц тюрьмы. Massey Energy была куплена компанией Alpha Natural Resources, которая в итоге выплатила небывалый штраф в размере $209 млн.[1]
Примечания[править]
Ссылки[править]
- Список всех аварий на угольных шахтах США (с количеством жертв более 5 человек) с 1839 по 2010 г.г.
- Список самых крупных аварий в горнодобывающей промышленности США.
- Список случаев гибели спасателей на шахтах США
 |
[ + ] Горнодобывающая промышленность США
|
||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
|||||||||
